DeepSeek引爆現(xiàn)象級(jí)傳播熱潮、宇樹(shù)科技機(jī)器人登陸春晚、杭州“六小龍”刷爆手機(jī)……這個(gè)春天，隨著習(xí)近平總書(shū)記時(shí)隔7年再次主持召開(kāi)民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)并發(fā)表重要講話，創(chuàng)造更好條件助推更多民營(yíng)企業(yè)成為科創(chuàng)主體再次成為熱門(mén)話題。
習(xí)近平總書(shū)記在座談會(huì)上勉勵(lì)廣大民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家，要堅(jiān)定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路，堅(jiān)守主業(yè)、做強(qiáng)實(shí)業(yè)，加強(qiáng)自主創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不斷提高企業(yè)質(zhì)量、效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力，努力為推動(dòng)科技創(chuàng)新、培育新質(zhì)生產(chǎn)力、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、保障和改善民生等多作貢獻(xiàn)。這為廣大民營(yíng)企業(yè)注入了強(qiáng)心劑，更為我們毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向。
作為第一經(jīng)濟(jì)大省，廣東區(qū)域創(chuàng)新指數(shù)連續(xù)8年位居全國(guó)第一。民營(yíng)企業(yè)一直是廣東創(chuàng)新的頂梁柱和生力軍。讓更多民營(yíng)企業(yè)成為科技創(chuàng)新主體，廣東既有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。
大力激發(fā)民營(yíng)企業(yè)爭(zhēng)當(dāng)科創(chuàng)主體的創(chuàng)新使命
民營(yíng)企業(yè)是廣東科技創(chuàng)新的主力軍。一直以來(lái)，廣東民營(yíng)經(jīng)濟(jì)有著“起步早”“體量大”“出海多”“科創(chuàng)強(qiáng)”的特點(diǎn)。廣東是全國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最早崛起的區(qū)域之一，起步之早與改革開(kāi)放同行；2024年登記在冊(cè)的民營(yíng)經(jīng)營(yíng)主體總量達(dá)1837.87萬(wàn)戶，占全國(guó)十分之一，居全國(guó)之冠；2023年廣東貨物進(jìn)出口總額中，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占了63.57%，出海比例長(zhǎng)期穩(wěn)占六成多；高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量多年位居全國(guó)第一，民營(yíng)企業(yè)科研投入經(jīng)費(fèi)位居榜首，科創(chuàng)之強(qiáng)，雄踞全國(guó)。這些都構(gòu)成了廣東民營(yíng)企業(yè)擔(dān)負(fù)起科技創(chuàng)新使命的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
弘揚(yáng)敢為人先的創(chuàng)新精神。自主創(chuàng)新是增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。廣東民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是從改革開(kāi)放初期搶抓“特殊政策、靈活措施”先機(jī)，率先承接“三來(lái)一補(bǔ)”的加工業(yè)中起步、從“村村點(diǎn)火、鎮(zhèn)鎮(zhèn)冒煙”的中小企業(yè)中發(fā)展壯大，并產(chǎn)生了華為、騰訊、比亞迪等產(chǎn)業(yè)巨頭。從無(wú)到有、由小到大、由弱到強(qiáng)，這一群體在改革浪潮中搏風(fēng)打浪、茁壯成長(zhǎng)，靠的是“人無(wú)我有”“人有我新”“人新我優(yōu)”的技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。面對(duì)新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在改革發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中出現(xiàn)一些局部的、暫時(shí)的困難和挑戰(zhàn)。越是這個(gè)時(shí)候，越需要弘揚(yáng)改革開(kāi)放之初敢為人先的銳氣和“殺出一條血路”的勇氣，依靠科技創(chuàng)新開(kāi)辟新領(lǐng)域、制勝新賽道，努力搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)。
弘揚(yáng)堅(jiān)守主業(yè)的務(wù)實(shí)精神。通過(guò)40多年的發(fā)展，廣東民營(yíng)經(jīng)濟(jì)之樹(shù)早已告別篳路藍(lán)縷的草創(chuàng)年代，“鋪天蓋地”的中小企業(yè)通過(guò)堅(jiān)守主業(yè)、做強(qiáng)實(shí)業(yè)，成長(zhǎng)出一大批“頂天立地”的領(lǐng)軍企業(yè)。40多年的發(fā)展實(shí)踐證明，一家民營(yíng)企業(yè)要成為“百年老店”，必須聚焦實(shí)體、專注主業(yè)，緊跟時(shí)代、緊跟市場(chǎng)，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出、勇立潮頭。經(jīng)濟(jì)規(guī)律也告訴我們，一個(gè)產(chǎn)品、一個(gè)行業(yè)都有各自獨(dú)特的市場(chǎng)規(guī)律，唯有堅(jiān)守主業(yè)、深耕其中，依靠科技創(chuàng)新提升其競(jìng)爭(zhēng)力，才能立于不敗之地。
保持愛(ài)拼會(huì)贏的拼搏精神。在全球化的大背景下，建設(shè)更具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東的殷殷囑咐，更是廣東作為經(jīng)濟(jì)大省繼續(xù)走在前列的主動(dòng)求變。包括民營(yíng)企業(yè)在內(nèi)的市場(chǎng)主體，要在全球競(jìng)爭(zhēng)中進(jìn)取，必須把愛(ài)拼會(huì)贏的拼搏精神融入科技創(chuàng)新的具體實(shí)踐中，以主動(dòng)求變的姿態(tài)，積極應(yīng)對(duì)全球產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈呈現(xiàn)多元化布局、區(qū)域化合作、綠色化轉(zhuǎn)型、數(shù)字化加速的態(tài)勢(shì)，統(tǒng)籌建強(qiáng)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育做大新興產(chǎn)業(yè)、前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)短板產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)延鏈、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的接續(xù)性和競(jìng)爭(zhēng)力。2012年12月，習(xí)近平總書(shū)記在廣東視察時(shí)就強(qiáng)調(diào)，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)歷來(lái)就是時(shí)間和速度的競(jìng)爭(zhēng)，誰(shuí)動(dòng)作快，誰(shuí)就能搶占先機(jī)，掌控制高點(diǎn)和主動(dòng)權(quán)；誰(shuí)動(dòng)作慢，誰(shuí)就會(huì)丟失機(jī)會(huì)，被別人甩在后邊。廣東作為沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，傳統(tǒng)發(fā)展模式的弊端暴露得最早也最充分，對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式迫切性的體會(huì)和認(rèn)識(shí)也最痛切最深刻。于廣東民營(yíng)企業(yè)的科技創(chuàng)新而言，對(duì)這個(gè)論斷的體會(huì)尤為刻骨銘心。愛(ài)拼會(huì)贏的精氣神，任何時(shí)候都不能丟。
持續(xù)優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)勇當(dāng)科創(chuàng)主體的創(chuàng)新環(huán)境
環(huán)境就是軟實(shí)力。杭州以“六小龍”為代表的民營(yíng)科技企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展脫穎而出的背后，離不開(kāi)浙江持續(xù)優(yōu)化治理改革而提供的創(chuàng)新環(huán)境。廣東民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展走在前列，也得益于得改革開(kāi)放風(fēng)氣之先和不懈全面深化改革而帶來(lái)的政策條件和營(yíng)商環(huán)境。黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、健全推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制、構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制均作出了具體部署。貫徹落實(shí)好黨中央的進(jìn)一步全面深化改革部署，必定能持續(xù)優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)勇當(dāng)科創(chuàng)主體的創(chuàng)新環(huán)境。
創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場(chǎng)環(huán)境。堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，在實(shí)踐層面就是要保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)。只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)資源配置最優(yōu)化和效益最大化。必須深入破除市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域向經(jīng)營(yíng)主體公平開(kāi)放，完善民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)家重大項(xiàng)目建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。支持有能力的民營(yíng)企業(yè)牽頭承擔(dān)國(guó)家重大技術(shù)攻關(guān)任務(wù)，向民營(yíng)企業(yè)進(jìn)一步開(kāi)放國(guó)家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施，為民營(yíng)企業(yè)推進(jìn)科技創(chuàng)新提供更公平的條件。要完善要素市場(chǎng)制度和規(guī)則，推動(dòng)生產(chǎn)要素暢通流動(dòng)、各類資源高效配置、市場(chǎng)潛力充分釋放，為民營(yíng)企業(yè)推進(jìn)科技創(chuàng)新提供更有活力的條件。
優(yōu)化更加便捷、更有效率的營(yíng)商環(huán)境。隨著“放管服”改革的深化，廣東的“數(shù)字政府”和政務(wù)服務(wù)效能是全國(guó)叫得響的品牌。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，以新技術(shù)賦能政務(wù)服務(wù)、依靠流程再造提升效率、通過(guò)服務(wù)模式創(chuàng)新拓展服務(wù)領(lǐng)域等仍有改進(jìn)空間。要更加注重在科學(xué)化、精細(xì)化、智能化上下功夫，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
構(gòu)建更加親商、更有實(shí)效的政策體系。政策體系是落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的具體抓手。要充實(shí)完善政策工具箱，跟蹤形勢(shì)變化動(dòng)態(tài)調(diào)整政策，切實(shí)提高政策體系的前瞻性、針對(duì)性、有效性。要完善民營(yíng)企業(yè)融資支持政策制度，破解融資難、融資貴問(wèn)題，深化信用廣東建設(shè)，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展提供更為實(shí)效的政策支撐。要全面落實(shí)好省委省政府《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大 進(jìn)一步推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，把具體措施一條一條落實(shí)下去。
提升民營(yíng)企業(yè)當(dāng)好科創(chuàng)主體的創(chuàng)新能力
企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力是第一位的。提升民營(yíng)企業(yè)當(dāng)好科創(chuàng)主體的創(chuàng)新能力，關(guān)鍵在于構(gòu)建全面創(chuàng)新體制機(jī)制，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)練好科創(chuàng)內(nèi)功。
培育壯大民營(yíng)科技企業(yè)群體。企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體。要扎實(shí)抓好科技企業(yè)擴(kuò)面提質(zhì)，從孵化環(huán)節(jié)抓起，形成更多“雛鷹群體”。要暢通科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化渠道，依托粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新資源，從供給側(cè)、需求側(cè)、服務(wù)側(cè)三端突破，加速打通科技成果產(chǎn)業(yè)化通道，吸引全國(guó)乃至全球科技成果落戶廣東。實(shí)施“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”民營(yíng)企業(yè)培育計(jì)劃，打造科技領(lǐng)軍企業(yè)和“鏈主”企業(yè)引領(lǐng)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)攻堅(jiān)、專精特新企業(yè)筑基的世界一流企業(yè)群。落實(shí)對(duì)國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍、專精特新“小巨人”企業(yè)給予資金獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)各地對(duì)高新技術(shù)企業(yè)、省級(jí)“鏈主”企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍、專精特新企業(yè)、科技型中小企業(yè)給予綜合性支持。要實(shí)施優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育“十百千萬(wàn)”計(jì)劃，努力造就50家科技領(lǐng)軍企業(yè)和100家鏈主企業(yè)、1000家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、10000家專精特新企業(yè)，形成“雁陣齊飛”發(fā)展格局。要完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范股東行為、強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督、健全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，不斷完善勞動(dòng)、人才、知識(shí)、技術(shù)、資本、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素的使用、管理、保護(hù)機(jī)制，重視企業(yè)接班人培養(yǎng)，引導(dǎo)存量民營(yíng)企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
強(qiáng)化科技創(chuàng)新平臺(tái)賦能。用好粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心、綜合性國(guó)家科學(xué)中心、高水平人才高地的科創(chuàng)優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮鵬城實(shí)驗(yàn)室、廣州實(shí)驗(yàn)室等重大平臺(tái)和中國(guó)散裂中子源等大科學(xué)裝置，建立健全以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，為民營(yíng)企業(yè)勇當(dāng)科創(chuàng)主體提供便利條件。利用粵港澳大灣區(qū)高校、科研院所密集的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究，建立基礎(chǔ)研究長(zhǎng)期穩(wěn)定支持機(jī)制，堅(jiān)持直接投入與引導(dǎo)撬動(dòng)相結(jié)合，構(gòu)建以“基礎(chǔ)研究平臺(tái)+自然科學(xué)基金”為框架的基礎(chǔ)研究支持模式，為民營(yíng)企業(yè)推進(jìn)科技創(chuàng)新提供不竭源頭。加快構(gòu)建“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果轉(zhuǎn)化+科技金融+人才支撐”全過(guò)程創(chuàng)新鏈，推動(dòng)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)與科技互促雙強(qiáng)，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供強(qiáng)大動(dòng)能。
統(tǒng)籌推進(jìn)教育、科技、人才一體化改革。這是提升創(chuàng)新體系整體效能的關(guān)鍵。提升民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)新能力，關(guān)鍵在于科技人才的集聚。要持續(xù)實(shí)施“百萬(wàn)英才匯南粵”行動(dòng)，做大人才增量，夯實(shí)廣東科技創(chuàng)新的人才基座、人才底座。要持續(xù)優(yōu)化人才的引育、評(píng)定、服務(wù)機(jī)制，為高層次人才的成長(zhǎng)提供平臺(tái)。圍繞盤(pán)活存量人才，探索實(shí)施人才資源共享計(jì)劃，實(shí)施高校、科研院所、企業(yè)高層次人才“互聘共享”計(jì)劃，讓高層次人才在廣東實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新夢(mèng)想。
（作者系廣東省社科院當(dāng)代馬克思主義研究所副所長(zhǎng)、廣東省習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心辦公室副主任）