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學位點調整,,不是簡單的“加減法”

發(fā)布時間:2020-04-21                               來源:光明日報

近日,國務院學位委員會正式公布了《關于下達2019年動態(tài)調整撤銷和增列的學位授權點名單的通知》,,各大高?;騿挝还渤蜂N193個學位點,新增231個學位點,。

  博士點,、碩士點數(shù)量和規(guī)模,,是衡量高校學術實力最重要的指標,,一直是高校自我宣傳時的重中之重。從2016年首次實行動態(tài)調整以來,,全國各招生單位累計撤銷學位點1598個,,新增學位點999個,。

  學位點的增加和撤銷,不是簡單的“加減法”,。這樣的調整,,出于什么考量?哪些因素在發(fā)揮作用,?其背后到底是誰和誰的博弈,?記者對此進行了調查。

  學科基礎先天不足,,忽視內(nèi)涵建設,,高校主動申請撤銷

  靴子終于落地——吉林大學教育技術學出現(xiàn)在這次撤銷名單中。

  “去年年底,,學校就傳出了風聲,。”吉林大學教師寧凱(化名)對該學位點被撤銷并不意外,,“近幾年根本招不到學生,,大部分學生都是調劑過來的?!?/span>

  吉林大學高教所官網(wǎng)專業(yè)介紹顯示,,目前,該學位點僅有3位教師和6名學生,,且連續(xù)多年發(fā)布招生調劑信息,。和其他被撤銷的學位點一樣,在送走最后一批畢業(yè)生后,,該專業(yè)將停止招生,。

  記者梳理發(fā)現(xiàn),這次撤銷學位點最多的學科仍為軟件工程和應用化學,,各有6個單位撤銷,。四年間,共有74個軟件工程學位點被撤銷,,年年位居撤銷榜前列,。

  記者調查發(fā)現(xiàn),學位點被撤銷,,無外乎是來自“外部壓力”或者“主動選擇”,。

  2016年,教育部發(fā)布了首次專項評估結果,,其中“不合格”“限期整改”等學位點合計186個,,它們因“表現(xiàn)欠佳”被強制撤銷。

  更多的是高?;騿挝唤Y合辦學定位,,根據(jù)對學位點的質量審核,,自主撤銷、動態(tài)調整學位點,。這次,,陜西師范大學的科學技術史、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理均在此列,。

  據(jù)陜西師范大學教授祁占勇介紹:“科學技術史學位點申請時,,由時任校領導牽頭并擔任學科帶頭人,幾年前這位校領導和兩位骨干教師先后退休,,學位點勉強支撐了幾年后,,難以為繼,直到被撤銷,。而農(nóng)林經(jīng)濟管理面臨同樣的情況,。”在他看來,,“導致學位點撤銷因素多樣,,但核心就是教師梯隊建設沒有跟上”。

  浙江師范大學原副校長樓世洲給出的學位點被撤銷的“癥結所在”,,是報考人數(shù)和招生數(shù)量過少,,就業(yè)前景不好,很難與其他學科形成學科群,,導致學科缺乏競爭力,。

  “在本世紀初,特別是開始布局學位點時,,許多高校認為學位點多多益善,,有的專業(yè)東拼西湊進行申報,實現(xiàn)了學位點數(shù)量上的增長,。但是,,這些學位點學科建設基礎薄弱先天不足,獲批之后又忽視內(nèi)涵建設,?!卑凑掌钫加碌姆治觯瑢W位點動態(tài)調整,,解決此前高??焖侔l(fā)展時期的歷史遺留問題,也是高校學科建設逐漸回歸理性的表現(xiàn),,即更加注重質量,,走內(nèi)涵式發(fā)展道路。

  教師與學校展開“拉鋸戰(zhàn)”,,只為保留學位點

  國家一直鼓勵高校動態(tài)調整學位點,,裁撤需求不足、水平不高的學科,,增列符合經(jīng)濟社會發(fā)展需要,、優(yōu)勢突出、特色鮮明學科,。面對國家政策,,各大高校紛紛主動“瘦身”。但是,,在優(yōu)化學科發(fā)展的背后,,還另有玄機。

  不管是即將開展的“雙一流”建設成效評價,,還是第五輪學科評估,,學科都被視作重要的評價單元。在不少學校眼中,,這是決定今后資源分配的重要標準,。

  “有很多因素都導致學位點被撤銷,然而,,最重要的一點是,,如果學科評估排名靠后,會影響學校的綜合排名,?!睒鞘乐拗毖裕霸谂c學校綜合排名產(chǎn)生矛盾的時候,,有關學位點的去留,,決定權通常在學校?!?/span>

  在此背景下,,學位點調整更像是一次“戰(zhàn)略調整”。與此類似,,這幾年不少高校中相對弱勢的學科,,逐漸被“關停并轉”。一些新興學科不斷出現(xiàn),。

  盡管學校處于學位點調整的主導層面,。然而,在調整過程中,,由于缺乏評價和實施機制,,新問題不斷凸顯。

  去年底,,在一所東部知名高校的全校會議上,,校長表示計劃撤銷5個學位點,。最后,只撤銷了2個博士學位點,,其它3個文學類碩士點被暫時保留了下來,。

  撤銷的原因無非是學位點前景暗淡,然而,,被保留下來的學位點也不意味被看好,。

  該校教師張華(化名)透露,消息一出,,擬調整學位點的教師,,特別是資歷較老的教授,就與學校展開“拉鋸戰(zhàn)”,,“有的教授直接抱著一大堆學術成果跑到校長辦公室,,和校領導去據(jù)理力爭,用出渾身解數(shù)想方設法保留所在學位點”,。

  學位點保留下來最直接的好處是,,給學科留下發(fā)展的根據(jù)地,也好留住年輕教師,,相關學術研究還能繼續(xù)下去,。

  一位在擬裁撤名單里的學科的負責人擔憂:“如果,在我手里這個學位點被撤銷,,幾代學人的心血就付諸東流,,香火就斷了?!?/span>

  同樣的焦慮也波及到張華所在專業(yè),。“我們這個文科專業(yè)在學校發(fā)展的大盤子上,,既沒有優(yōu)勢,,也沒有基礎?!睆埲A估計,,不出幾年,所在專業(yè)逃不過被撤銷的命運,?!皩W位點調整,依然摻雜著復雜的因素,。不是說撤就撤,,說建就建。”

  學科評估加劇調整步伐,,調整規(guī)范化,、透明度依然欠缺

  在溝通、醞釀,,甚至是發(fā)生摩擦拉扯之后,,學位點得以撤銷,但并不意味著問題隨之消失,。

  當送走最后一屆畢業(yè)生,教師的去留將是最為棘手的問題,。

  作為年輕學者,,張華已經(jīng)“悄悄地”為自己準備后路,不得不改變研究方向,,向學校的相關主流學科靠攏,。他告訴記者:“主流學科的帶頭人已經(jīng)動員我了幾次,希望能夠轉投他們麾下,?!边@樣一來,等到學科評估時,,張華的幾個核心成果,,就會被算作主流學科的成績。

  北京大學副教授沈文欽分析,,學科評估要求每個教師只能隸屬于某一個學位點,,為了增強某一學位點的實力,高??赡軙奚跣W位點,,要求這些教師歸并到其他學科點接受評估。

  學科評估正在加劇學位點調整的步伐,,但不是所有教師都如張華般幸運,。

  一些教師也許會被分流到學校相關專業(yè)中,但是接受的學位點很可能會考慮這些老師的專業(yè)知識背景,,還需要考慮教學水平,、科研能力、科研產(chǎn)出等諸多因素,。寧凱說:“重新確定研究方向或者調離學校,,可能是這些教師們的最后選擇?!?/span>

  “對于一所高校來說,,不應該人為劃分為主次學科,而應該論人才培養(yǎng)水平的高低。衡量學科的標準應該是看學科的師資水平和人才培養(yǎng)質量以及對學校乃至社會的貢獻度”,。在寧凱看來,,目前,動態(tài)調整決策未能形成一套科學規(guī)范,、廣泛參與的機制,,“一線教師沒有參與,缺乏話語權”,。

  學位點撤銷事關重大,,涉及教師、在讀學生,、校友,、家長等眾多利益相關者,應該包含更廣泛的論證和一系列復雜的程序,,如同行評議,、內(nèi)部評估、校友與利益相關者論證會,、協(xié)商申訴機制等,。沈文欽建議:“未來應該進一步推進學位點調整工作的程序規(guī)范化、方法科學化和過程透明化,?!?/span>

  《光明日報》( 2020年04月21日 08版)