一
關(guān)于調(diào)查研究,,我們常常碰到這樣的困惑:主觀上很認(rèn)真,,出了不少力,吃了不少苦,,可就是調(diào)研不出什么名堂,。一個(gè)重要原因,是沒(méi)有使用科學(xué)的調(diào)研方法,。
習(xí)近平十分注重調(diào)研方法的運(yùn)用,,認(rèn)為調(diào)研是“一項(xiàng)講求方法的藝術(shù)”。曾在河北正定一起共事的同事回憶,,習(xí)近平調(diào)研有個(gè)特點(diǎn),,就是方法很多,包括開(kāi)座談會(huì),、參觀學(xué)習(xí),、走村串戶等。比如問(wèn)卷調(diào)查法,,習(xí)近平在正定就用過(guò)很多次,。
1984年10月,,正定縣印制了5600份民意調(diào)查表,除了向正定各鄉(xiāng)各單位發(fā)放外,,習(xí)近平還提議“到街上去”,。他帶著縣委工作人員來(lái)到十字大街,擺上桌子和長(zhǎng)條凳子,,直接把調(diào)查表發(fā)到百姓手里,。
知道咋回事后,鄉(xiāng)親們主動(dòng)湊上來(lái)拉話,,圍觀的人越來(lái)越多,。習(xí)近平就請(qǐng)大家坐下來(lái)聊,當(dāng)場(chǎng)征詢意見(jiàn),、解答問(wèn)題,。調(diào)查表收上來(lái)后,縣委和縣政府組織專門(mén)班子進(jìn)行分類歸納和綜合分析,。在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,,正定縣委初步制訂出全縣1985年工作計(jì)劃和要抓緊辦的10件大事。
在正定工作期間,,習(xí)近平辦公室的門(mén)通常是開(kāi)著的,,大家有啥事可以隨時(shí)找他。群眾的來(lái)信來(lái)訪,,習(xí)近平都認(rèn)真對(duì)待,、認(rèn)真解決。就是從那時(shí)候開(kāi)始,,正定形成了這個(gè)好傳統(tǒng),。直至今天,當(dāng)?shù)剡€經(jīng)常搞現(xiàn)場(chǎng)接訪,。
除了傾聽(tīng)民意,,習(xí)近平也注重聽(tīng)取專業(yè)人士意見(jiàn)。到福州工作后,,習(xí)近平主持編制《福州市20年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)想》,,牽頭成立了一個(gè)顧問(wèn)團(tuán),邀請(qǐng)海內(nèi)外專家學(xué)者參加,,請(qǐng)他們對(duì)福州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出謀劃策,。習(xí)近平還支持福州城市科學(xué)研究會(huì)開(kāi)展工作,發(fā)揮其在城市規(guī)劃和管理中的決策咨詢作用,。
二
中國(guó)共產(chǎn)黨在歷史上總結(jié)提煉出許多實(shí)用的調(diào)研方法,如蹲點(diǎn)調(diào)研,、解剖麻雀,、走訪調(diào)查等,。對(duì)這些方法,習(xí)近平十分熟悉,,而且經(jīng)常使用,。他強(qiáng)調(diào),過(guò)去常用的“蹲點(diǎn)調(diào)研”,、“解剖麻雀”的調(diào)研方式依然是管用的,。
比如蹲點(diǎn)調(diào)研,重在扎扎實(shí)實(shí)“蹲”下去,。2004年3月,,時(shí)任浙江省委書(shū)記習(xí)近平到嘉興“蹲點(diǎn)”。他以普通乘客身份坐公交體驗(yàn)“村村通”,,到田間地頭跟農(nóng)民算收入賬,,到農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生室問(wèn)看病方便不方便、貴不貴……4天時(shí)間,,他的足跡遍及全市38個(gè)調(diào)研點(diǎn),,指導(dǎo)嘉興制定了推進(jìn)城鄉(xiāng)六個(gè)一體化的規(guī)劃和舉措。
解剖麻雀,,重在以小見(jiàn)大,、由點(diǎn)帶面。2019年4月15日,,習(xí)近平一早從北京出發(fā),,乘飛機(jī)、轉(zhuǎn)火車(chē),、換汽車(chē),,來(lái)到重慶石柱土家族自治縣中益鄉(xiāng)華溪村。他對(duì)鄉(xiāng)親們說(shuō):“換了三種交通工具到這里,,就是想實(shí)地了解‘兩不愁三保障’是不是真落地,。”回到重慶市里,,習(xí)近平表示:“看了這么一個(gè)村,,我心里是有底的?!?/span>
伴隨互聯(lián)網(wǎng)蓬勃發(fā)展,,網(wǎng)絡(luò)成為社情民意的重要表達(dá)渠道,為進(jìn)一步拓展調(diào)研渠道,、豐富調(diào)研手段,、創(chuàng)新調(diào)研方式提供了可能。
比如,,“十四五”規(guī)劃編制工作開(kāi)展網(wǎng)上意見(jiàn)征求活動(dòng),,這在中央全會(huì)文件起草歷史上是第一次,;圍繞黨的二十大相關(guān)工作進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)征求意見(jiàn),累計(jì)收到網(wǎng)民建言超過(guò)854.2萬(wàn)條,。
通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等各種渠道問(wèn)需于民,、問(wèn)計(jì)于民,是新形勢(shì)下的群眾路線,。
從發(fā)放問(wèn)卷,、請(qǐng)教專家,到蹲點(diǎn)調(diào)研,、解剖麻雀,,習(xí)近平運(yùn)用過(guò)的調(diào)研方法有很多。他指出,,在調(diào)研方法上要多樣化,,一種方法不如幾種方法好。關(guān)鍵要見(jiàn)實(shí)效,,要解決一些突出問(wèn)題,、重點(diǎn)問(wèn)題。