2019年10月,，《求是》雜志發(fā)表習(xí)近平總書記重要文章《推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程要一以貫之》。他在文中指出,，不能搞做指示多,、虛心求教少的“欽差”式調(diào)研。
啥是“欽差”式調(diào)研,？古代的欽差大臣口含天憲,、手握特權(quán)，到地方鳴鑼開道,、威風(fēng)八面,。把“欽差”與調(diào)研聯(lián)系起來(lái)，指的就是端著官架子,、跟基層耍領(lǐng)導(dǎo)派頭的調(diào)研怪象,。比如，有的領(lǐng)導(dǎo)干部出去調(diào)研,，把自己當(dāng)“八府巡按”,，去之前電話先行、要求這要求那,，到了后頤指氣使,、吩咐這吩咐那，對(duì)該掌握的情況只是囫圇吞棗,。
這種自以為是,、高高在上的“欽差”式調(diào)研，說到底是一種形式主義,。
習(xí)近平曾一針見血地指出：有的下基層調(diào)研走馬觀花,，下去就是為了出鏡頭、露露臉,，坐在車上轉(zhuǎn),，隔著玻璃看，只看“門面”和“窗口”，不看“后院”和“角落”,，群眾說是“調(diào)查研究隔層紙,，政策執(zhí)行隔座山”。有的明知報(bào)上來(lái)的是假情況,、假數(shù)字,、假典型，也聽之任之,，甚至通過挖空心思造假來(lái)粉飾太平,。
除了“欽差”式調(diào)研，類似的還有報(bào)喜不報(bào)憂的“盆景式”調(diào)研,，淺嘗輒止的“蜻蜓點(diǎn)水”式調(diào)研,，調(diào)而不研、回避落實(shí)的“脫節(jié)式”調(diào)研,，到工作成績(jī)突出的地方調(diào)研多,、到情況復(fù)雜和矛盾突出的地方調(diào)研少的“嫌貧愛富”式調(diào)研等。這些華而不實(shí)的調(diào)研方式,，解決不了實(shí)際問題,，只會(huì)讓基層干部群眾疲于應(yīng)對(duì)，拉遠(yuǎn)干群關(guān)系,。
習(xí)近平曾告誡,，調(diào)查研究千萬(wàn)不能搞形式主義,。上世紀(jì)90年代,，他到福州任職不久，就倡導(dǎo)推動(dòng)“四個(gè)萬(wàn)家”：“進(jìn)萬(wàn)家門,，知萬(wàn)家情,，解萬(wàn)家憂，辦萬(wàn)家事,?！绷?xí)近平還提出4點(diǎn)具體要求，第一條就是“要深入扎實(shí),，不搞形式主義,，要真心實(shí)意地深入群眾，與群眾交朋友,，而不是為下基層而下基層”,。
后來(lái)在浙江工作，習(xí)近平經(jīng)常帶頭到各地下訪,。他要求下訪工作要做到“件件有回音,、事事有結(jié)果”：接訪完不是不了了之，而是都要給群眾一一回應(yīng)，不搞形式主義,。習(xí)近平接訪時(shí),，會(huì)當(dāng)場(chǎng)明確接手信訪問題的責(zé)任單位或部門，他從來(lái)不用“研究研究”“回頭再看”等說辭敷衍應(yīng)付,。
做好調(diào)研的基礎(chǔ)是真實(shí),。如果看到的全是精心準(zhǔn)備的“亮點(diǎn)”、認(rèn)真包裝的“景點(diǎn)”,，聽到的都是“標(biāo)準(zhǔn)答案”,，調(diào)研就會(huì)走形變味、脫離實(shí)際,。
怎么防止“被調(diào)研”,？習(xí)近平有自己的一套方法。他說,，調(diào)研中可以有“規(guī)定路線”,，但還應(yīng)有“自選動(dòng)作”，看一些沒有準(zhǔn)備的地方,，搞一些不打招呼,、不作安排的隨機(jī)性調(diào)研，力求準(zhǔn)確,、全面,、深透地了解情況，避免出現(xiàn)“被調(diào)研”現(xiàn)象,，防止調(diào)查研究走過場(chǎng),。
在福建工作期間，習(xí)近平有一次赴南平市光澤縣調(diào)研,，他臨時(shí)決定去緊靠江西的鄉(xiāng)鎮(zhèn)看看,，結(jié)果發(fā)現(xiàn)兩省邊界地區(qū)不通電視電話。習(xí)近平立即指示有關(guān)部門要盡快把有線電視和長(zhǎng)途電話覆蓋到靠近省邊界的偏遠(yuǎn)地區(qū),。
還有一回,，在福建省政府食堂就餐時(shí)，一位副省長(zhǎng)半開玩笑地問：“這些肉有沒有瘦肉精??？”這引起了時(shí)任福建省委副書記、省長(zhǎng)習(xí)近平的注意,，他說：“在我們的食堂里,，如果大家還擔(dān)心吃到瘦肉精，可見老百姓吃的還真是不放心??！”當(dāng)天中午,，省政府食堂里就開起了討論治理瘦肉精的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。之后,，福建上下打了一場(chǎng)治理瘦肉精的殲滅戰(zhàn),。
調(diào)研不能“腿動(dòng)心不動(dòng)”，“身”到更要“心”到,。
上世紀(jì)80年代,，在福建寧德任地委書記時(shí)，習(xí)近平去屏南調(diào)研,。當(dāng)?shù)乩习傩斩松弦煌胝写F客的艾葉蛋給他：艾草熬出的湯汁,，沖進(jìn)打散的生雞蛋里，再加些白糖攪拌,。工作人員擔(dān)心他喝不慣,，連忙阻止。習(xí)近平擺擺手說：“要是不喝,，老百姓就覺得你是官,，你和老百姓就有距離了?！?/span>
習(xí)近平曾說,，到邊遠(yuǎn)地方去，同群眾聚一聚,，見見面,，聊聊天，有什么不好,？有些地方待上一天也可以,，把情況摸透了，心中更有數(shù),。搞得深一些,，比浮光掠影、走馬觀花走好幾個(gè)點(diǎn)效果要好,。關(guān)鍵是不要弄虛作假。他說,，“要拜人民為師,、向人民學(xué)習(xí)，放下架子,、撲下身子,，接地氣、通下情”,。
