2024年全國教育事業(yè)統(tǒng)計工作已于近期全面啟動,。為發(fā)掘基層教育統(tǒng)計工作的經驗和亮點,宣傳各地統(tǒng)計隊伍建設的豐碩成果,,促進基層教育事業(yè)統(tǒng)計人員總結實踐經驗,,共享經驗成果,,我們繼續(xù)選取部分優(yōu)秀省市縣和學校統(tǒng)計工作典型案例與大家共同分享,以便更廣泛地傳播和應用這些經驗,,不斷提高教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量和服務水平,。
山西財經大學:“一體兩翼三聚焦”,構建教育事業(yè)大統(tǒng)計工作格局
高等教育事業(yè)統(tǒng)計工作是學校制定發(fā)展規(guī)劃,、優(yōu)化調整資源配置,、推動各項改革事業(yè)發(fā)展的重要依據(jù)。走在前列,,統(tǒng)計先行,。山西財經大學因勢而謀展擔當,順勢而為求突破,,乘勢而上抓改革,,創(chuàng)造性的提出“一體兩翼三聚焦”的“123”統(tǒng)計工作模式,即“以提升統(tǒng)計服務質效為主體,發(fā)揮引領力,;以統(tǒng)計分析研究,、統(tǒng)計隊伍建設為驅動,凝聚向心力,;以聚焦統(tǒng)計制度建設,、聚焦統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量、聚焦依法統(tǒng)計力度為抓手,,鍛造支撐力”,以高質量數(shù)據(jù)服務學校高質量發(fā)展,。
一,、以提升統(tǒng)計服務質效為主體,發(fā)揮引領力
1. 堅持“黨建+業(yè)務雙融合”,,爭做新時代統(tǒng)計工作的堅定信仰者,。山西財經大學牢牢把握黨管統(tǒng)計原則,堅持黨政齊抓,,雙輪驅動,,確保統(tǒng)計工作始終沿著正確方向前進。
擴充“學習清單”,。持續(xù)推動各級領導干部和統(tǒng)計人員深入學習習近平總書記關于統(tǒng)計工作重要講話指示批示精神,,通過多載體、多方式集中學習統(tǒng)計法律法規(guī),、重要政策文件等,,增強學習的系統(tǒng)性、持續(xù)性,、貫通性,。
夯實“技能賬單”,。建立常態(tài)化培訓機制,根據(jù)統(tǒng)計工作實際需求制定培訓計劃,,邀請省內統(tǒng)計工作專家對學校統(tǒng)計工作人員開展培訓,,利用教育事業(yè)統(tǒng)計在線培訓平臺開展形式多樣的培訓學習,不斷提高統(tǒng)計業(yè)務能力和服務水平,。
2 堅持“算報并舉”,,爭做新時代統(tǒng)計工作的篤行實干者。山西財經大學秉持求真務實的統(tǒng)計精神,,練好分析研究基本功,,守好數(shù)據(jù)質量生命線,查實情,、說實話,、報實數(shù)、出實招,,全面客觀準確反映學校發(fā)展質效,。
做好“算細”文章。學校堅持將統(tǒng)計工作同本年度重點工作同謀劃,、同部署,、同落實、同總結,,對關鍵辦學指標做到“敲開核桃”“解剖麻雀”,,積極落實統(tǒng)計數(shù)據(jù)“即報即審即改即驗”要求,對波動較大,、異常值,、表間數(shù)據(jù)不匹配等問題,及時查詢了解實因,,做到“快出數(shù),、出好數(shù)、出實數(shù)”,,推動學校統(tǒng)計工作全面開展,、縱深推進。
做好“報全”文章,。在高校數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作中,,加強“統(tǒng)一口徑”數(shù)據(jù)管理對提升統(tǒng)計工作質效尤為關鍵。學校加強跨部門數(shù)據(jù)的深度挖掘,,打破相關部門數(shù)據(jù)壁壘,,整合100余項數(shù)據(jù)指標并分解至全校24家單位和部門,強化部門間協(xié)同聯(lián)動,避免“數(shù)出多門”現(xiàn)象發(fā)生,。
3. 堅持“服務為要”,,爭做新時代統(tǒng)計工作的接續(xù)奮斗者。學校充分發(fā)揮統(tǒng)計部門作為教育事業(yè)發(fā)展“晴雨表”,、學校決策部署“參謀部”,、師生員工“信息窗”的重要作用,在敢為善為中扛起使命擔當,,在勇挑大梁中展現(xiàn)統(tǒng)計作為,。
統(tǒng)計分析更有“高度”。堅持“跳出統(tǒng)計看統(tǒng)計”,,站在服務學校事業(yè)發(fā)展大局的高度,,注重運用豐富的統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析把握學校發(fā)展趨勢,找準問題癥結,,做好參謀服務,,精準指導工作。
統(tǒng)計分析更有“深度”,。數(shù)字無言,,踏石有印。學校深入挖掘數(shù)字“背后的故事”,,圍繞重點領域為學校發(fā)展“問診把脈”,,深層次挖掘統(tǒng)計數(shù)據(jù)所反映的學校發(fā)展階段性特點,努力把發(fā)展形勢說清楚,、把結構特點說清楚,、把不足問題說清楚,由點及面,、由小見大地把握學校發(fā)展脈絡及薄弱環(huán)節(jié),,切實當好“數(shù)庫”、辦好“智庫”,。
二,、以統(tǒng)計分析研究,、統(tǒng)計隊伍建設為驅動,,凝聚向心力
1. 加強統(tǒng)計分析研究
山西財經大學對各類辦學指標進行詳實的對比分析,形成《教育事業(yè)統(tǒng)計調查表分析報告》,。該報告將各類辦學條件指標分為“基本辦學條件指標”和“監(jiān)測辦學條件指標”,。其中,基本辦學條件指標主要包括“生師比”“具有碩士及以上學位的專任教師比例”“生均教學及輔助用房”“生均教學科研儀器設備值”“生均圖書”5項指標,。監(jiān)測辦學條件指標主要包括“生均占地面積”“生均宿舍面積”“生均行政及輔助用房”“新增教學科研儀器設備所占比例”“生均年進書量”5項指標,。
學校將10余項關鍵數(shù)據(jù)進行當年數(shù)據(jù)縱向平行分析以及歷年數(shù)據(jù)橫向對比分析,聚焦學校事業(yè)發(fā)展的關鍵問題以及堵點問題,形成極具針對性和建設性的統(tǒng)計分析調查報告,,為學校頂層決策提供高質量的措施建議,,實現(xiàn)了統(tǒng)計調查服務決策的“數(shù)量”與“質量”比翼齊飛、“數(shù)庫”向“智庫”的悄然轉變,。
2. 加強統(tǒng)計隊伍建設
山西財經大學突出黨管人才從嚴要求,,以科學的人才觀指導統(tǒng)計人員隊伍建設,逐步形成有利于統(tǒng)計人才自身發(fā)展與事業(yè)發(fā)展雙豐收的新機制,,為統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展注入強大的生命力,。
打造“善思善謀”的統(tǒng)計隊伍。學校建立了完善的統(tǒng)計人員信息庫,,引導統(tǒng)計工作人員積極主動當好領導決策的“參謀部”,、工作落實的“助推器”,在季度末期,、年度末期等關鍵時點,,深入分析數(shù)據(jù)變化原因,推動統(tǒng)計分析從“粗加工”向“深加工”轉變,,統(tǒng)計隊伍從“二傳手”向“分析師”轉型,。
打造“善為善成”的統(tǒng)計隊伍。堅持統(tǒng)籌協(xié)調,,變統(tǒng)計部門的“獨角戲”為部門聯(lián)動的“大合唱”,。助力統(tǒng)計工作人員在不斷提高業(yè)務水平的同時,加強職業(yè)道德教育,,弘揚求真務實,、清正廉潔、忠于職守的精神,。
三,、以聚焦統(tǒng)計制度建設、聚焦統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量,、聚焦依法統(tǒng)計力度為抓手,,鍛造支撐力
1. 聚焦統(tǒng)計制度建設
建立高規(guī)格的組織保障體系。學校成立統(tǒng)計工作領導小組,,為推動統(tǒng)計工作高效實施提供堅實的組織保障,。加強統(tǒng)計隊伍作風建設,建設了一支政治強,、作風硬,、業(yè)務精、工作實的高素質專業(yè)化統(tǒng)計隊伍,。完善統(tǒng)計經費保障機制,,確保統(tǒng)計調查經費列入年度預算,,不斷提高預算績效。
建立高起點的規(guī)章制度體系,。山西財經大學全面貫徹落實黨中央,、國務院系列文件精神,以及山西省委,、省政府關于統(tǒng)計工作的決策部署,,出臺《山西財經大學統(tǒng)計工作管理辦法》,圍繞學校統(tǒng)計工作中需要重點解決的問題,,從總則,、統(tǒng)計機構和職責、統(tǒng)計工作制度,、統(tǒng)計工作流程,、附則等方面,共五章二十五條具體內容,,建立健全統(tǒng)計工作體制機制,。
2. 聚焦統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量
嚴把流程關,堅持把控數(shù)據(jù)源頭,,穩(wěn)打統(tǒng)計數(shù)據(jù)基礎,。本固枝榮,源清流潔,。學校堅持以數(shù)據(jù)質量為根本,,嚴格規(guī)范跨部門統(tǒng)計工作流程,統(tǒng)計數(shù)據(jù)填報工作分為“啟動與培訓”“數(shù)據(jù)填報與佐證材料報送”“數(shù)據(jù)校驗與上報”“檔案留存”4個階段進行,,明確各階段時間節(jié)點與具體承辦人員,。在“啟動與培訓”階段,根據(jù)上級部門要求召開統(tǒng)計工作啟動會議,,對統(tǒng)計工作人員進行培訓,。在“數(shù)據(jù)填報與佐證材料報送”階段,各單位填報數(shù)據(jù),、報送佐證材料,。在“數(shù)據(jù)校驗與上報”階段,由發(fā)展規(guī)劃部對數(shù)據(jù)進行校驗并將問題反饋至各單位,,數(shù)據(jù)核實無誤后上報至省教育廳進行預審和復審,。在“檔案留存”階段,對當年統(tǒng)計調查表進行備份留存,,并在檔案館存檔,。
嚴把審核關,,堅持數(shù)據(jù)核查常態(tài)化,,穩(wěn)抓統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量。學校統(tǒng)計臺賬主要包括六部分內容:一是上級部門統(tǒng)計工作文件,、通知等,;二是學校統(tǒng)計工作方案以及統(tǒng)計工作人員名單;三是各填報單位報送數(shù)據(jù)以及佐證材料,;四是提交給省教育廳的材料,,包括統(tǒng)計調查表、數(shù)據(jù)變動報告,、上下年數(shù)據(jù)對比審簽表,、會議紀要等;五是提交給學校領導的數(shù)據(jù)分析報告,;六是統(tǒng)計工作總結,。學校堅持“一年一存檔”的方式進行統(tǒng)計資料臺賬化管理,為統(tǒng)計原始資料條理化,、系統(tǒng)化收集提供了重要保障,,實現(xiàn)學校統(tǒng)計工作“四有”“八化”目標,即有分管領導,、有辦公場所,、有統(tǒng)計人員、有工作經費,;實現(xiàn)統(tǒng)計工作規(guī)范化,、統(tǒng)計管理制度化、統(tǒng)計人員專業(yè)化,、統(tǒng)計調查表標準化,、統(tǒng)計手段現(xiàn)代化、統(tǒng)計資料檔案化,、統(tǒng)計工作法制化,、統(tǒng)計服務優(yōu)質化。
3. 聚焦依法統(tǒng)計力度
持續(xù)推進依法統(tǒng)計,、依法治統(tǒng),。學校堅守初心使命,把“兩個維護”貫穿到統(tǒng)計工作全過程各方面,,牢固樹立統(tǒng)計工作“紅線”和“底線”意識,。2023年,制定《山西財經大學貫徹落實統(tǒng)計督察“回頭看”反饋意見整改工作方案》,,明確了3大類12項具體整改措施,。
深入開展統(tǒng)計普法宣傳。完善統(tǒng)計普法工作機制,,開展統(tǒng)計法治宣傳,,對數(shù)據(jù)填報單位主要領導以及分管統(tǒng)計工作的承辦人員進行統(tǒng)計法治培訓,將完成統(tǒng)計工作情況作為重點任務列入年度綜合考核評價工作,。
四,、下一步打算
目前,山西財經大學已初步建立符合校情的統(tǒng)計工作體系,。未來,學校將聚焦提高數(shù)據(jù)質量和提升服務水平,,圍繞“四型”(質量型,、服務型,、創(chuàng)新型,、數(shù)字型)目標,構建統(tǒng)一領導,、分級審核的高效運行體系;建立依法治統(tǒng),、執(zhí)法嚴格的質量責任體系,;打造內容完整、形式多樣的服務體系,;健全機制完善,、分工合理的保障體系,。以此充分發(fā)揮統(tǒng)計工作對高質量發(fā)展的“導航儀”作用,,助力學校科學決策,,推動高等教育統(tǒng)計事業(yè)長遠發(fā)展,開創(chuàng)統(tǒng)計事業(yè)改革發(fā)展新局面,。
供稿:山西財經大學