2024年全國教育事業(yè)統(tǒng)計工作已于近期全面啟動。為發(fā)掘基層教育統(tǒng)計工作的經(jīng)驗和亮點,，宣傳各地統(tǒng)計隊伍建設的豐碩成果,，促進基層教育事業(yè)統(tǒng)計人員總結實踐經(jīng)驗，共享經(jīng)驗成果,，我們繼續(xù)選取部分優(yōu)秀省市縣和學校統(tǒng)計工作典型案例與大家共同分享,，以便更廣泛地傳播和應用這些經(jīng)驗，不斷提高教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量和服務水平,。
鄭州澍青醫(yī)學高等?？茖W校：規(guī)范教育統(tǒng)計全過程,，助推學校高質量發(fā)展
鄭州澍青醫(yī)學高等專科學校創(chuàng)建于1984年,，學校堅持黨的領導和社會主義辦學方向,，落實立德樹人根本任務，立足河南,、面向基層,，堅持以德為首、醫(yī)德為魂,、德術雙馨的育人理念,，培養(yǎng)衛(wèi)生健康人才。
一,、工作背景
教育事業(yè)統(tǒng)計工作涉及部門多,，指標多，信息量大,，具有很強的系統(tǒng)性,、邏輯性、完整性,工作期間不免遇到一些困難和問題,。
（一）組織架構不“全”,，全局意識不“強”。教育事業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)呈點狀分布,，報表結構錯綜復雜,，傳統(tǒng)的縱向職能結構阻礙了橫向業(yè)務流程的順暢運行，導致數(shù)據(jù)在部門間的流通受阻,，缺乏全局視角和跨部門協(xié)作的考量。
（二）統(tǒng)計隊伍不“穩(wěn)”,，知識儲備不“足”,。統(tǒng)計人員以兼職為主，指派較為隨意,，存在統(tǒng)計隊伍穩(wěn)定性差,，專業(yè)能力不足，政策解析力弱,，數(shù)據(jù)敏感度低等問題,。
（三）數(shù)據(jù)理念不“夠”，創(chuàng)新驅動不“強”,。部門間數(shù)據(jù)共享程度較低,、統(tǒng)計口徑不一，源頭數(shù)據(jù)質量難以保障,，傳統(tǒng)的業(yè)務性上報模式,，沒有充分利用信息技術對采集的數(shù)據(jù)進行深入剖析,，缺乏對數(shù)據(jù)的深度挖掘。
二,、工作舉措
（一）加強組織建設,，提高教育統(tǒng)計責任意識
2016年學校成立數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作領導小組（以下簡稱“統(tǒng)計小組”），學校黨委書記和校長任組長,，業(yè)務主管副校長任副組長,，各行政部門、教學系部的負責人為成員,，下設統(tǒng)計小組辦公室,。
（二）完善規(guī)章制度，促進統(tǒng)計工作規(guī)范化
學校制定了《數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作領導小組工作職責》《教育統(tǒng)計監(jiān)督管理辦法》《統(tǒng)計工作管理規(guī)定（試行）》等規(guī)章制度,，確保工作有章可循,。為加強統(tǒng)計工作的責任意識和執(zhí)行力，學校還將統(tǒng)計工作納入部門目標責任書的管理范疇,。
圖1： 學校統(tǒng)計制度
（三）強化隊伍建設,，打造高素質統(tǒng)計隊伍
1.實行統(tǒng)計人員備案制。自2023年起實行統(tǒng)計人員備案制,，要求各部門向統(tǒng)計小組辦公室提交兩張表：一是《統(tǒng)計人員備案表》,，登記統(tǒng)計人員個人信息、簽署工作承諾,，部門負責人簽字確認,；二是《統(tǒng)計人員確認表》，登記主管校長,、部門負責人以及統(tǒng)計人員的信息,，確定了三級管理體系架構。
2.組織統(tǒng)計人員培訓考核,。學校每年組織統(tǒng)計人員參加教育事業(yè)統(tǒng)計在線培訓（https://fudan.chaoxing.com/）,，要求專職統(tǒng)計人員必須參加，部門兼職統(tǒng)計人員輪流參加,。2024年4月,，學校通過釘釘云課堂組織統(tǒng)計人員在線培訓，學習統(tǒng)計規(guī)章制度,、重點指標解讀,、優(yōu)秀案例分享等。4月23日,，通過在線考核檢驗培訓成果,，考核內容涵蓋制度、指標,、綜合案例等,，題型包括判斷題,、單選題、多選題,、計算題,、主觀題等，最終整理形成《2024年統(tǒng)計人員培訓匯編》,。
圖2： 教育事業(yè)統(tǒng)計在線培訓證書
（四）規(guī)范統(tǒng)計流程,，確保數(shù)據(jù)質量
1.制定“工作流程”，保進度,。全?！耙槐P棋”，統(tǒng)一目標,，統(tǒng)一步調,。一是每年9月份參加教育廳教育事業(yè)統(tǒng)計培訓，學習政策,，吃透精神,。二是制定工作實施方案，明確職責,，確定進度,。三是召開工作部署和培訓會，統(tǒng)一思想,，統(tǒng)一行動,。四是狠抓落實，數(shù)出有源,，數(shù)出有據(jù),。五是過程監(jiān)督和數(shù)據(jù)核查，確保統(tǒng)計工作順利實施,。
圖3：統(tǒng)計工作流程圖
2.規(guī)范“業(yè)務檔案”,，保來源。學校建立業(yè)務檔案管理體系,，部門設置專項業(yè)務檔案，做到數(shù)據(jù)源頭管理和有效溯源,。一是規(guī)范統(tǒng)計材料,，部門上報教育事業(yè)統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)時需要提供五份材料，包括：①審核表,；②教育事業(yè)統(tǒng)計報表,；③異常數(shù)據(jù)情況說明；④數(shù)據(jù)填報說明和佐證材料,；⑤近三年數(shù)據(jù)分析,。二是夯實基礎,，將臺賬做實做細，包括學生臺賬,、師資臺賬,、土地臺賬、校舍臺賬,、培訓臺賬等,。三是制作在線知識庫，輔助統(tǒng)計人員開展工作,。四是整合業(yè)務檔案,，統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑，做到教育事業(yè)統(tǒng)計報表與相關業(yè)務系統(tǒng)數(shù)據(jù)同步,、同根,、同源。
3.執(zhí)行“三級管理”,，保質量,。學校執(zhí)行“統(tǒng)計人員-部門負責人-主管校長”三級監(jiān)督審核，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實,、準確,、完整、及時,。統(tǒng)計人員采集源頭數(shù)據(jù),，部門負責人為責任主體，主管校長統(tǒng)籌決策,。按照“誰簽字,、誰負責”的原則，形成一級抓一級,、層層抓落實的責任體系,。統(tǒng)計小組嚴格貫徹《關于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用的意見》，實時監(jiān)督采集流程,，抽查審核數(shù)據(jù),，協(xié)調處理問題，堅決打擊違規(guī)違紀行為,。
（五）推進信息化創(chuàng)新,，實現(xiàn)數(shù)據(jù)增值
1.建立“數(shù)據(jù)即資源”意識，提高數(shù)據(jù)價值,。學校每年在教育事業(yè)統(tǒng)計工作完成后,，及時形成“一表一報告”反映學校發(fā)展狀況。一表，即“歷年辦學條件一覽表”,，包括學生,、師資、土地,、校舍,、圖書、設備等指標,，構建趨勢圖,，歷年數(shù)據(jù)一目了然；“一報告”,，即撰寫當年教育事業(yè)統(tǒng)計報表的數(shù)據(jù)分析報告,。通過“一表一報告”機制，提升保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實有效,，確保數(shù)據(jù)質量,，提升數(shù)據(jù)在決策中的權重，為學校發(fā)展提供有力支持,。
圖4： 一表一報告
2.做到“數(shù)”盡其用,，用數(shù)字說話，讓數(shù)據(jù)把脈,。校領導高度重視數(shù)據(jù)可視化建設,，通過信息技術賦能推動數(shù)據(jù)內涵建設，進一步提升數(shù)據(jù)價值與應用效能,。近三年,，學校信息化建設投資3800余萬元，建立了136平方米核心機房,，構建了存儲容量63.8TB的超融合服務器系統(tǒng),，建設智慧校園基礎平臺，升級教務,、學工,、人事、財務等應用系統(tǒng),，為教育事業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的開發(fā)提供了研究基礎,。
2022年，統(tǒng)計小組辦公室牽頭組建研究團隊,，開展教育事業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)可視化研究,，成功立項河南省高等學校重點科研軟科學項目1項、學校教改重點項目1項,、學校專業(yè)骨干教師培養(yǎng)項目1項。
圖5：承擔的教育事業(yè)數(shù)據(jù)可視化研究項目
三、工作成效
（一）組織架構更加完備
目前學校建立健全了統(tǒng)計組織體系和科學的統(tǒng)計業(yè)務分工體系,。在統(tǒng)計組織體系方面,，學校構建了從上至下、層次清晰的組織架構,。從數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作領導小組到各個具體的執(zhí)行部門,，每個層級都有明確的職責和分工，確保了統(tǒng)計工作的有序進行,。
（二）統(tǒng)計人員能力水平不斷提升
統(tǒng)計人員備案制增強了統(tǒng)計人員的責任意識,，統(tǒng)計隊伍更加穩(wěn)定，統(tǒng)計人員間討論的話題從以往指標解釋的淺層交流延伸到統(tǒng)計技巧,、業(yè)務應用和工作心得等深層交流,。2024年4月，學校發(fā)布《關于數(shù)據(jù)統(tǒng)計人員備案的通知》,，完成41個部門48名統(tǒng)計人員的備案,。
（三）數(shù)據(jù)管理更加規(guī)范
學校在實踐中不斷規(guī)范統(tǒng)計檔案管理。材料歸檔方面,，要求專人負責,，設置專項業(yè)務檔案，確保紙質和電子材料歸檔及時,、規(guī)范,。數(shù)據(jù)安全方面，學校購置了群暉NAS服務器,，搭建統(tǒng)計專用文件存儲系統(tǒng),，為各部門設置存儲空間和訪問權限，建立Raid磁盤陣列,，做好數(shù)據(jù)備份,，設置磁盤快照，防止勒索病毒,。
圖6：統(tǒng)計工作專用文件庫
（四）教學資源可視化研究初見成效
數(shù)據(jù)可視化研究以教育事業(yè)統(tǒng)計報表為基礎,，以《普通高等學校基本辦學條件指標（試行）》（教發(fā)〔2004〕2號）為標準開展,，根據(jù)統(tǒng)計臺賬,，制作辦學條件監(jiān)測指標看板，制作在校生和師資可視化分析圖,?？梢暬瘮?shù)據(jù)分析平臺的建設，有力推動了學校數(shù)據(jù)內涵建設,，提升了數(shù)據(jù)治理水平,。
圖7：師資數(shù)據(jù)可視化分析
下一步,，學校將按照教育部和省教育廳的工作部署，強化統(tǒng)計人員培訓,，提升統(tǒng)計服務水平和能力,，持續(xù)推進統(tǒng)計工作科學化、規(guī)范化,、制度化,，讓高質量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)持續(xù)助力學校建設。
供稿：鄭州澍青醫(yī)學高等?？茖W校
