“黨的紀(jì)律既有教育約束功能,，又有保障激勵作用”“黨的紀(jì)律和干事創(chuàng)業(yè)是內(nèi)在統(tǒng)一的”“遵規(guī)守紀(jì)，就會擁有干事創(chuàng)業(yè)的充分自由和廣闊空間”……2024年12月26日至27日,，中共中央政治局召開民主生活會,，習(xí)近平總書記主持會議并發(fā)表重要講話，體現(xiàn)了以上率下深入推進(jìn)黨的自我革命的明確要求,，樹立了激勵干部擔(dān)當(dāng)作為的鮮明導(dǎo)向,。
辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨,、關(guān)鍵在全面從嚴(yán)治黨,。
以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期,，立足進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的目標(biāo)任務(wù)，黨的二十屆三中全會向全黨發(fā)出動員令——
“保持以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命的高度自覺,，堅持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨,，完善黨的自我革命制度規(guī)范體系”。
2024年以來,，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，廣大黨員,、干部的紀(jì)律規(guī)矩意識,、廉潔自律意識切實增強(qiáng),，擔(dān)當(dāng)作為,、干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力進(jìn)一步激發(fā),，嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施,、嚴(yán)的氛圍進(jìn)一步強(qiáng)化,，整治形式主義為基層減負(fù)成效進(jìn)一步彰顯，黨在革命性鍛造中更加堅強(qiáng)有力,、充滿生機(jī)活力,。
思想領(lǐng)航——
永葆趕考的清醒和堅定，把黨的自我革命的思路舉措搞得更加嚴(yán)密
勇于自我革命是我們黨最鮮明的品格和最大優(yōu)勢,。
2024年1月,，習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委三次全會上發(fā)表重要講話，深刻闡述黨的自我革命的重要思想,，科學(xué)回答我們黨為什么要自我革命,、為什么能自我革命、怎樣推進(jìn)自我革命等重大問題,，明確提出“九個以”的實踐要求,。
這是我們黨堅持“兩個結(jié)合”推進(jìn)理論創(chuàng)新取得的新成果，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的新篇章,，標(biāo)志著我們黨對馬克思主義政黨建設(shè)規(guī)律,、共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到新高度。
基于對世情國情黨情的科學(xué)研判,、對機(jī)遇和挑戰(zhàn)的清醒認(rèn)識,，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“不斷進(jìn)行實踐探索和理論創(chuàng)新，不斷深化對黨的自我革命的規(guī)律性認(rèn)識,，把黨的自我革命的思路舉措搞得更加嚴(yán)密,，把每條戰(zhàn)線、每個環(huán)節(jié)的自我革命抓具體,、抓深入,。”
實踐不斷發(fā)展,，認(rèn)識不斷深化,。
2024年6月27日，中共中央政治局就健全全面從嚴(yán)治黨體系進(jìn)行第十五次集體學(xué)習(xí),。習(xí)近平總書記在主持學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào),，“要健全上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系”“要健全固本培元,、凝心鑄魂的教育體系”“要健全精準(zhǔn)發(fā)力,、標(biāo)本兼治的監(jiān)管體系”“要健全科學(xué)完備,、有效管用的制度體系”“要健全主體明確、要求清晰的責(zé)任體系”,。
“堅持黨中央對進(jìn)一步全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”“深化黨的建設(shè)制度改革”“深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭”……黨的二十屆三中全會《決定》專門用一個部分就“提高黨對進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo)水平”作出系統(tǒng)部署，充分體現(xiàn)了持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的清醒和堅定,。
2024年8月,，習(xí)近平總書記在紀(jì)念鄧小平同志誕辰120周年座談會上發(fā)表重要講話指出：“我們要牢記全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上、黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上,，永葆趕考的清醒和堅定,，落實新時代黨的建設(shè)總要求，深入推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程,?！?/span>
深刻的認(rèn)識，堅實的行動,。
加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策,。經(jīng)黨中央同意，自2024年4月至7月,，在全黨開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,。
習(xí)近平總書記對開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育提出一系列重要要求，為全黨深入開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,、推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化提供了根本遵循——
“組織開展好黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,，引導(dǎo)黨員干部學(xué)紀(jì)、知紀(jì),、明紀(jì),、守紀(jì)，督促領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確權(quán)力觀,，公正用權(quán),、依法用權(quán)、為民用權(quán),、廉潔用權(quán)”,；
“要加強(qiáng)警示教育，抓好以案促學(xué),、以案說紀(jì),，讓心存敬畏、手握戒尺真正成為日常自覺”,；
“推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化,，引導(dǎo)黨員、干部自覺在遵規(guī)守紀(jì),、清正廉潔前提下積極擔(dān)當(dāng),、放手干事,，鞏固風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)”；
…………
全面從嚴(yán)治黨要靠思想教育,，更要靠制度保障,。
2024年以來，中共中央印發(fā)《黨史學(xué)習(xí)教育工作條例》,，推動黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化,，推動全黨全社會學(xué)好黨史,、用好黨史,，從黨的歷史中汲取智慧和力量，做到學(xué)史明理,、學(xué)史增信,、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,；《中共中央辦公廳關(guān)于鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果的意見》印發(fā),，建立健全以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智,、以學(xué)正風(fēng),、以學(xué)促干的長效機(jī)制；中共中央辦公廳印發(fā)《中國共產(chǎn)黨不合格黨員組織處置辦法》,，為嚴(yán)肅穩(wěn)妥處置不合格黨員提供制度保證……制度的籠子越織越密,，管黨治黨的“螺栓”不斷擰緊。
思想建黨和制度治黨同向發(fā)力,，推動廣大黨員,、干部更加深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”,、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護(hù)”，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,，把學(xué)習(xí)教育成果持續(xù)轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動力,。
嚴(yán)字當(dāng)頭——
以正風(fēng)肅紀(jì)反腐為重要抓手，推動黨的自我革命環(huán)環(huán)相扣,、層層遞進(jìn)
2024年1至9月,，全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案64.2萬件，處分58.9萬人,，運(yùn)用“四種形態(tài)”批評教育和處理147.9萬人次,；
2024年1至11月，全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處“四風(fēng)”問題19.2萬起,，批評教育和處理26.9萬人,，其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分18.8萬人,；
…………
一組組數(shù)據(jù)背后，是堅定不移的決心和持之以恒的行動,。
正風(fēng)肅紀(jì)反腐,，是深入推進(jìn)黨的自我革命的重要抓手。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“必須把正風(fēng)肅紀(jì)反腐結(jié)合起來一起抓,，始終堅持嚴(yán)的基調(diào),、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍”,。
堅持嚴(yán)字當(dāng)頭,，是因為深知責(zé)任之重。站在新起點(diǎn),，眺望前行路,，面對復(fù)雜形勢、復(fù)雜矛盾,、繁重任務(wù),，我們要贏得優(yōu)勢、贏得主動,、贏得未來,，就必須把黨建設(shè)得更加堅強(qiáng)有力。
以優(yōu)良作風(fēng)作引領(lǐng)——
作風(fēng)問題關(guān)系人心向背,，關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ),。整飭作風(fēng)是黨的自我革命一以貫之的要求。
2024年以來,，持續(xù)狠剎享樂主義,、奢靡之風(fēng)，緊盯頂風(fēng)違紀(jì)行為,，開展違規(guī)吃喝專項整治,，嚴(yán)查“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下級”等問題；動真碰硬糾治形式主義,、官僚主義問題,，聚焦黨中央決策部署落實情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堅決查處口號響落實差,、搞本位主義,、做表面文章等問題；緊盯重要節(jié)點(diǎn)加強(qiáng)提醒警示,，中央層面公開通報4批次30起違反中央八項規(guī)定精神典型問題,，連續(xù)135個月公布全國查處數(shù)據(jù)……中央紀(jì)委國家監(jiān)委和各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以釘釘子精神把作風(fēng)建設(shè)持續(xù)引向深入，推動貫徹落實中央八項規(guī)定精神走深走實。
以嚴(yán)明紀(jì)律強(qiáng)保障——
紀(jì)律是管黨治黨的“戒尺”,，紀(jì)律嚴(yán)明是黨的自我革命的重要保證,。
堅持紀(jì)嚴(yán)于法、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通,，深化運(yùn)用“四種形態(tài)”,。《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”實施辦法（試行）》首次以黨內(nèi)法規(guī)的形式對“四種形態(tài)”作出全面規(guī)定,，進(jìn)一步標(biāo)清紀(jì)律“戒尺”的“刻度”,，促進(jìn)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)準(zhǔn)確定性量紀(jì)執(zhí)法，充分激發(fā)和保護(hù)各方面干事創(chuàng)業(yè)積極性主動性創(chuàng)造性,。在高壓震懾和政策感召下,，向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主動投案人數(shù)持續(xù)增長。
堅持從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵擔(dān)當(dāng)作為相統(tǒng)一,，綜合發(fā)揮黨的紀(jì)律教育約束,、保障激勵作用。中央紀(jì)委國家監(jiān)委深入落實“三個區(qū)分開來”,，指導(dǎo)各地健全問責(zé)容錯免責(zé)制度，常態(tài)化做好教育回訪,、受問責(zé)干部正常使用等工作,，積極釋放為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為干事者撐腰的鮮明信號,，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,。
以反腐懲惡清障礙——
反腐敗是最徹底的自我革命。進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,，需要以反腐敗的堅實行動清淤除障、保駕護(hù)航,。
深化整治重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問題,，緊盯重點(diǎn)問題、重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)對象,、新型腐敗和隱性腐敗，把嚴(yán)懲政商勾連的腐敗作為攻堅戰(zhàn)重中之重,；深入開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治,，瞄準(zhǔn)教育、就業(yè),、醫(yī)療等民生領(lǐng)域的痛點(diǎn)難點(diǎn)開展集中整治,，推動反腐敗斗爭向基層延伸，向群眾身邊延伸；堅持受賄行賄一起查,，縱深推進(jìn)鏟除“圍獵”這個政治生態(tài)污染源,，加大打擊行賄力度；強(qiáng)化以案促改促治,，加強(qiáng)類案剖析,，促進(jìn)完善制度，深化源頭治理……
一年來,，中央紀(jì)委國家監(jiān)委和各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一體推進(jìn)不敢腐,、不能腐、不想腐,，下大氣力鏟除腐敗滋生的土壤和條件,，堅定不移割除毒瘤、清除毒源,、肅清流毒,。
以正風(fēng)肅紀(jì)反腐為重要抓手，推動黨的自我革命環(huán)環(huán)相扣,、層層遞進(jìn),，不斷在革故鼎新、守正創(chuàng)新中實現(xiàn)自身跨越,。
改革破題——
堅持守正創(chuàng)新,，不斷推進(jìn)黨的自我凈化、自我完善,、自我革新,、自我提高
“網(wǎng)格事項和考核指標(biāo)精簡了，上報的臺賬表格也少了,，我們有更多的時間走訪入戶了,。”黑龍江省佳木斯市郊區(qū)友誼街道萬興社區(qū)網(wǎng)格員口中的新變化,，源自佳木斯市紀(jì)委監(jiān)委開展的7次蹲點(diǎn)監(jiān)督,。
通過蹲點(diǎn)調(diào)研、換位體驗精準(zhǔn)提出的40多條意見建議,，推動了佳木斯市域社會治理現(xiàn)代化改革,，相關(guān)部門通過制定管理辦法，整合優(yōu)化督檢考計劃,，切實為基層減負(fù)賦能,，進(jìn)一步推動責(zé)權(quán)一致、責(zé)能一致,。
為基層減負(fù)是黨的作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,。
黨的二十屆三中全會對持續(xù)深化拓展整治形式主義為基層減負(fù)作出部署,，明確提出要健全為基層減負(fù)長效機(jī)制。
此后,，中辦國辦印發(fā)《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》,，鮮明樹立了用改革創(chuàng)新的辦法為基層減負(fù)賦能、激勵干部擔(dān)當(dāng)作為的工作導(dǎo)向,，這也是健全全面從嚴(yán)治黨體系的重要舉措,。
黨面臨的“四大考驗”“四種危險”將長期存在，要求我們必須以改革精神管黨治黨,、以自我革命精神推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,，以新思路新辦法新舉措解決好黨內(nèi)存在的各種矛盾和問題，才能確保黨始終走在時代前列,。
習(xí)近平總書記深刻指出,，黨要永葆先進(jìn)性和純潔性，集中性的打掃,、洗滌很有必要,，但從長計議還得靠改革、靠制度,。
用改革精神管黨治黨,，健全全面從嚴(yán)治黨體系是有效途徑。而推進(jìn)一項全局性,、宏觀性的戰(zhàn)略布局,，必須堅持系統(tǒng)推進(jìn)與重點(diǎn)突破相統(tǒng)一，選擇重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),，科學(xué)制定改革的任務(wù)書、時間表,、優(yōu)先序,。
黨的二十屆三中全會《決定》部署了一系列黨的建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，需要積極探索可行的支點(diǎn)和突破口,，努力實現(xiàn)重點(diǎn)突破帶動整體推進(jìn),，不斷釋放改革效能。
《決定》提出,，“健全不正之風(fēng)和腐敗問題同查同治機(jī)制”,。中央紀(jì)委國家監(jiān)委和各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)持續(xù)探索推動正風(fēng)反腐一體深化，既“由風(fēng)查腐”,，防止“以風(fēng)蓋腐”,，深挖不正之風(fēng)背后的權(quán)錢交易、權(quán)權(quán)交易等腐敗問題,；又“由腐糾風(fēng)”,，細(xì)查腐敗背后的享樂奢靡等作風(fēng)問題。
針對風(fēng)腐同查同治工作機(jī)制薄弱環(huán)節(jié)，上海市紀(jì)委監(jiān)委一方面強(qiáng)化“紀(jì)巡”聯(lián)動,，一方面加強(qiáng)“室組地”聯(lián)動,，構(gòu)建風(fēng)腐同查同審?fù)鐾螜C(jī)制，堅持以同查同審保障問題查清查透,，以同審?fù)龃_保建議可行可改,，以同題共答激活釋放治理成效。
為堅決斬斷由風(fēng)及腐的鏈條,，浙江省紀(jì)委監(jiān)委在查處“四風(fēng)”問題的同時,，對有無吃喝圈、請托事項,、利益輸送,、權(quán)錢交易等問題做到“四必看”，由“風(fēng)”的線頭扯出“腐”的線團(tuán),，指導(dǎo)溫州市紀(jì)委監(jiān)委從個別海事干部收受禮品禮金問題入手,，深挖背后利益鏈、關(guān)系網(wǎng),，嚴(yán)肅查處全市海事系統(tǒng)收受“船老大”好處費(fèi)的腐敗窩案,。
《決定》提出，“深化基層監(jiān)督體制機(jī)制改革”,。中央紀(jì)委國家監(jiān)委印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督的若干意見》,，就如何大抓基層、加強(qiáng)基層監(jiān)督提出系統(tǒng),、明確要求,，優(yōu)化基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置，推進(jìn)縣級派駐機(jī)構(gòu)集中辦公,。
在整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題過程中,，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅持“縣統(tǒng)籌抓鄉(xiāng)促村”工作機(jī)制，推動健全以縣級統(tǒng)籌為主的片區(qū)協(xié)作,、提級監(jiān)督,、交叉檢查工作機(jī)制。通過優(yōu)化縣級紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置,、深化基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)改革,、促進(jìn)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織和村務(wù)監(jiān)督委員會有效銜接等方式，不斷推進(jìn)人員力量有效整合,、監(jiān)督辦案深度融合,，破解基層監(jiān)督力量分散、“熟人社會”監(jiān)督難,、能力不足等難點(diǎn)堵點(diǎn),，切實將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為監(jiān)督辦案效能,。
“以時代發(fā)展的要求審視自己，以強(qiáng)烈的憂患意識警醒自己,，以自我革命精神鍛造自己”,。
新征程上，保持以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命的高度自覺,，堅持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨,，不斷推進(jìn)黨的自我凈化、自我完善,、自我革新,、自我提高，定能以全面從嚴(yán)治黨新成效為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供堅強(qiáng)保障,。
《 人民日報 》（ 2025年01月06日 01 版）
