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加快建設(shè)教育強(qiáng)國的綱領(lǐng)性文件
——教育部負(fù)責(zé)人就《教育強(qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要(2024—2035年)》答記者問

發(fā)布時間:2025-01-20                               來源:教育部

近日,,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《教育強(qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要(2024—2035年)》(以下簡稱《綱要》),。教育部負(fù)責(zé)人就《綱要》有關(guān)情況回答了記者提問,。

  1.問:《綱要》出臺有什么背景和意義?

  答:教育是強(qiáng)國建設(shè),、民族復(fù)興之基,。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持把教育作為國之大計,、黨之大計,,作出加快教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國的重大決策,,推動新時代教育事業(yè)取得歷史性成就,、發(fā)生格局性變化,我國教育現(xiàn)代化發(fā)展總體水平跨入世界中上國家行列,,教育強(qiáng)國建設(shè)進(jìn)入了蓄勢突破,、全面躍升的重要階段。站在新的起點(diǎn)上,,黨的二十大明確提出到2035年建成教育強(qiáng)國的宏偉目標(biāo),。

  為加快推進(jìn)教育強(qiáng)國建設(shè),中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對《綱要》編制的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),,教育部會同有關(guān)部門深入推進(jìn)編制工作,,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深入貫徹黨的二十大和二十屆二中,、三中全會精神,,全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和重要指示批示精神,特別是在全國教育大會上的重要講話精神,,深入開展調(diào)研論證,,廣泛征求各地區(qū)各部門、各民主黨派中央,、有關(guān)學(xué)校和專家學(xué)者等意見建議,。

  此次印發(fā)的《綱要》,是在我國邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時刻,,黨中央,、國務(wù)院頒布實(shí)施的教育事業(yè)發(fā)展綱領(lǐng)性文件,是首個以教育強(qiáng)國為主題,、以全面服務(wù)中國式現(xiàn)代化建設(shè)為重要任務(wù)的國家行動計劃,,是全面推進(jìn)教育科技人才一體統(tǒng)籌發(fā)展、提升國家創(chuàng)新體系整體效能的頂層制度安排,,對落實(shí)黨的二十大重大部署,,更好發(fā)揮教育強(qiáng)國建設(shè)在全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)中的先導(dǎo)任務(wù),、堅實(shí)基礎(chǔ),、戰(zhàn)略支撐作用,具有重大而深遠(yuǎn)的意義,。

  2.問:《綱要》編制的主要思路是什么,?

  答:《綱要》以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹全國教育大會精神,,緊扣中央關(guān)心,、群眾關(guān)切、社會關(guān)注,,堅持目標(biāo)導(dǎo)向,、問題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向,緊緊圍繞教育的“三大屬性”,,以“六大特質(zhì)”為主要特征,、以“八大體系”為基本結(jié)構(gòu)、以正確處理“五個重大關(guān)系”為關(guān)鍵要求,,將深化改革貫穿全文,突出教育科技人才一體統(tǒng)籌部署,,推出一系列創(chuàng)新舉措,,推動從教育大國向教育強(qiáng)國的系統(tǒng)躍升。

  其中,,“三大屬性”,,指的是教育的政治屬性、人民屬性,、戰(zhàn)略屬性,;“六大特質(zhì)”,指的是教育強(qiáng)國應(yīng)當(dāng)具有強(qiáng)大的思政引領(lǐng)力,、人才競爭力,、科技支撐力、民生保障力,、社會協(xié)同力,、國際影響力,。“八大體系”,,指的是全面構(gòu)建固本鑄魂的思想政治教育體系,、公平優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)教育體系、自強(qiáng)卓越的高等教育體系,、產(chǎn)教融合的職業(yè)教育體系,、泛在可及的終身教育體系、創(chuàng)新牽引的科技支撐體系,、素質(zhì)精良的教師隊伍體系,、開放互鑒的國際合作體系。正確處理“五個重大關(guān)系”,,指的是必須正確處理支撐國家戰(zhàn)略和滿足民生需求,、知識學(xué)習(xí)和全面發(fā)展、培養(yǎng)人才和滿足社會需要,、規(guī)范有序和激發(fā)活力,、扎根中國大地和借鑒國際經(jīng)驗(yàn)的關(guān)系。

  3.問:《綱要》在總體目標(biāo)設(shè)定上有哪些考慮,?

  答:《綱要》堅持遠(yuǎn)近結(jié)合,,分2027、2035年“兩步走”,。

  “第一步”面向開局起步階段,,重點(diǎn)是全方位打牢教育強(qiáng)國建設(shè)基礎(chǔ)?!毒V要》明確到2027年,,教育強(qiáng)國建設(shè)取得重要階段性成效。各級教育普及水平持續(xù)鞏固提升,,高質(zhì)量教育體系初步形成,,人民群眾教育獲得感明顯提升,人才自主培養(yǎng)質(zhì)量全面提高,,拔尖創(chuàng)新人才不斷涌現(xiàn),,關(guān)鍵領(lǐng)域改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,教育布局結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)社會和人口高質(zhì)量發(fā)展需求更加契合,,具有全球影響力的重要教育中心建設(shè)邁上新臺階,。

  “第二步”面向中長期,深化重大戰(zhàn)略布局,,確保如期建成教育強(qiáng)國,。《綱要》明確到2035年,,黨對教育事業(yè)全面領(lǐng)導(dǎo)的制度體系和工作機(jī)制系統(tǒng)完備,,高質(zhì)量教育體系全面建成,,基礎(chǔ)教育普及水平和質(zhì)量穩(wěn)居世界前列,學(xué)習(xí)型社會全面形成,,人民群眾教育滿意度顯著躍升,,教育服務(wù)國家戰(zhàn)略能力顯著躍升,教育現(xiàn)代化總體實(shí)現(xiàn),。

  4.問:請介紹一下《綱要》的結(jié)構(gòu)和主要內(nèi)容,。

  答:《綱要》共11部分,分別對應(yīng)總體要求,、“八大體系”,、綜合改革和組織實(shí)施。

  一是總體要求,,明確了教育強(qiáng)國建設(shè)的指導(dǎo)思想,、工作原則和主要目標(biāo)。

  二是塑造立德樹人新格局,,培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人,。提出加強(qiáng)和改進(jìn)新時代學(xué)校思想政治教育,加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論體系化學(xué)理化研究闡釋和成果應(yīng)用,,拓展實(shí)踐育人和網(wǎng)絡(luò)育人空間和陣地,,促進(jìn)學(xué)生健康成長、全面發(fā)展,,打造培根鑄魂,、啟智增慧的高質(zhì)量教材,推廣普及國家通用語言文字,。

  三是辦強(qiáng)辦優(yōu)基礎(chǔ)教育,,夯實(shí)全面提升國民素質(zhì)戰(zhàn)略基點(diǎn)。提出健全與人口變化相適應(yīng)的基礎(chǔ)教育資源統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)制,,推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化,,促進(jìn)學(xué)前教育普及普惠和高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展,統(tǒng)籌推進(jìn)“雙減”和教育教學(xué)質(zhì)量提升,。

  四是增強(qiáng)高等教育綜合實(shí)力,,打造戰(zhàn)略引領(lǐng)力量,。提出分類推進(jìn)高校改革發(fā)展,,優(yōu)化高等教育布局,加快建設(shè)中國特色,、世界一流的大學(xué)和優(yōu)勢學(xué)科,,完善拔尖創(chuàng)新人才發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)機(jī)制,構(gòu)建中國哲學(xué)社會科學(xué)自主知識體系,。

  五是培育壯大國家戰(zhàn)略科技力量,,有力支撐高水平科技自立自強(qiáng),。提出實(shí)施基礎(chǔ)學(xué)科和交叉學(xué)科突破計劃,促進(jìn)青年科技人才成長發(fā)展,,提高高??萍汲晒D(zhuǎn)化效能,建設(shè)高等研究院開辟振興區(qū)域發(fā)展新賽道,。

  六是加快建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系,,培養(yǎng)大國工匠、能工巧匠,、高技能人才,。提出塑造多元辦學(xué)、產(chǎn)教融合新形態(tài),,以職普融通拓寬學(xué)生成長成才通道,,提升職業(yè)學(xué)校關(guān)鍵辦學(xué)能力,優(yōu)化技能人才成長政策環(huán)境,。

  七是建設(shè)學(xué)習(xí)型社會,,以教育數(shù)字化開辟發(fā)展新賽道、塑造發(fā)展新優(yōu)勢,。提出提升終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)水平,,實(shí)施國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略,促進(jìn)人工智能助力教育變革,。

  八是建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍,,筑牢教育強(qiáng)國根基。提出實(shí)施教育家精神鑄魂強(qiáng)師行動,,提升教師專業(yè)素質(zhì)能力,,優(yōu)化教師管理和資源配置,提高教師政治地位,、社會地位,、職業(yè)地位。

  九是深化教育綜合改革,,激發(fā)教育發(fā)展活力,。提出深化教育評價改革,完善人才培養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要適配機(jī)制,,提升依法治教和管理水平,,健全教育戰(zhàn)略性投入機(jī)制,構(gòu)建教育科技人才一體統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制,。

  十是完善教育對外開放戰(zhàn)略策略,,建設(shè)具有全球影響力的重要教育中心。提出提升全球人才培養(yǎng)和集聚能力,擴(kuò)大國際學(xué)術(shù)交流和教育科研合作,,積極參與全球教育治理,。

  十一是加強(qiáng)組織實(shí)施。要求完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、黨政齊抓共管,、部門各負(fù)其責(zé)的教育領(lǐng)導(dǎo)體制,全面推進(jìn)各級各類學(xué)校黨的建設(shè),。充分發(fā)揮中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,,各級黨委和政府要切實(shí)扛起教育強(qiáng)國建設(shè)的政治責(zé)任,形成建設(shè)教育強(qiáng)國強(qiáng)大合力,。

  5.問:如何抓好《綱要》貫徹落實(shí),?

  答:貫徹落實(shí)好《綱要》,是當(dāng)前和今后一個時期各級黨委和政府的重要任務(wù),。教育系統(tǒng)要積極開展多形式,、分層次、全覆蓋的學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn),,把全面實(shí)施《綱要》與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述,,特別是在全國教育大會上的重要講話精神和習(xí)近平同志《論教育》結(jié)合起來,引導(dǎo)廣大黨員干部教師把思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署上來,,推動各項工作落地見效,。

  為了推動教育強(qiáng)國建設(shè)高起點(diǎn)高質(zhì)量開局起步,教育部正抓緊研究啟動加快建設(shè)教育強(qiáng)國三年行動計劃,,加強(qiáng)頂層設(shè)計,,開展改革試點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)測評價,,推動《綱要》重大部署落地落實(shí),。

  教育關(guān)系千家萬戶,實(shí)施好《綱要》是全社會的共同責(zé)任,。要健全學(xué)校家庭社會協(xié)同育人機(jī)制,,動員全社會共同關(guān)心支持教育改革發(fā)展。廣泛宣傳報道各地各校學(xué)習(xí)貫徹《綱要》的進(jìn)展成效,,推廣經(jīng)驗(yàn)成果和先進(jìn)典型,,營造良好社會環(huán)境和輿論氛圍。