為兒童提供適切的成長環(huán)境,是社會發(fā)展進(jìn)步的重要標(biāo)志,。幼兒園的建設(shè)品質(zhì),,直接影響兒童發(fā)展的質(zhì)量水平。
如何積極回應(yīng)新時代提出的新挑戰(zhàn):創(chuàng)造出滿足中國兒童心智情性快速發(fā)展需要的“未來幼兒園”體系,?本期文章為您分享未來幼兒園布局建設(shè)的“四步心法”,。
漂亮的幼兒園先來一打,?
對于未來幼兒園,大家都有美好期待,。朋友圈展示了許多國外漂亮的幼兒園,,許多網(wǎng)友就紛紛表示也想“淘寶”一款,希望“快遞”一份,。于是乎許多幼兒園的建設(shè)者也躍躍欲試,。德國的森林幼兒園來一打!日本的海邊幼兒園來一打,!
德國的森林幼兒園
日本的海邊幼兒園
幼兒園建設(shè)不能悖離基本規(guī)律
教育是國之大計,,不能“短視媚俗逐利”。
如果我們基于美好的愿望,,依樣畫葫蘆,,大量投資于“概念優(yōu)先”“形態(tài)優(yōu)先”“資本優(yōu)先”的“潮牌幼兒園”,悖離了我國幼兒園教育,、運營,、發(fā)展的基本規(guī)律,短期的熱潮退后,,必將直面“一地雞毛”之困,。嚴(yán)重的可能會導(dǎo)致幼兒園生態(tài)的惡化,損害人民群眾的根本利益,,錯失國家幼兒園教育升級發(fā)展的關(guān)鍵期,。
建設(shè)美麗幼兒園的幾個關(guān)鍵點
1. 園舍選址“兒童優(yōu)先”“社區(qū)優(yōu)先”
基于傳統(tǒng)的園舍規(guī)劃理念,在相當(dāng)長的時期,,幼兒園僅僅是“公共服務(wù)設(shè)施”大類中“教育設(shè)施”中的一個普通項目,。園舍選址布局規(guī)劃的要求主要從滿足學(xué)位需求及管理安全的視角提出,實際上,,相當(dāng)數(shù)量的幼兒園園舍選址規(guī)劃并不理想,,僅僅滿足于“有幼兒園”而沒有在“好幼兒園”上著力,導(dǎo)致許多幼兒園選址布局及運營中出現(xiàn)諸多問題,,影響保育和幼教品質(zhì),,難以充分滿足人民群眾美好生活的需求。
新時代的幼兒園園舍選址規(guī)劃應(yīng)突出“兒童優(yōu)先”“社區(qū)優(yōu)先”理念,。
在原有園舍基礎(chǔ)上進(jìn)一步把“發(fā)展兒童”的效能,、服務(wù)社區(qū)人口規(guī)模、服務(wù)范圍,、服務(wù)品質(zhì)作為判斷園舍品質(zhì)的重要標(biāo)準(zhǔn),。及時開展入園人口調(diào)查及趨勢分析,合理規(guī)劃普惠性幼兒園,、非普惠性的數(shù)量比例,、建設(shè)規(guī)模和服務(wù)范圍,。
依據(jù)教育部學(xué)前教育三期(2017-2020)發(fā)展規(guī)劃明確普惠性幼兒園達(dá)到80%的要求。指導(dǎo)各類型幼兒園科學(xué)布局,,實現(xiàn)對區(qū)域的幼教服務(wù)全覆蓋,,基本滿足不同需求家庭的教育需要;基本滿足各類幼兒園維持正常運行的生源條件
2. 高精準(zhǔn)區(qū)域定位
幼兒園作為公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)主體,、經(jīng)營管理,、服務(wù)體制等會有不同的差異。全日制,、半日制,、定時制,、季節(jié)制和寄宿制或混合制模式在用地空間選擇上也呈現(xiàn)出不同的特點,。
幼兒園的定位特征也深刻影響規(guī)劃設(shè)點布局策略。
如普惠性幼兒園考慮重點是如何更好地發(fā)揮規(guī)模效應(yīng),、擴(kuò)大服務(wù)范圍和提高服務(wù)效率,。
中高端幼兒園目標(biāo)服務(wù)群體、服務(wù)范圍不適宜按照普惠性幼兒園的服務(wù)范圍來劃定,。
園舍統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)加強(qiáng)普惠性幼兒園規(guī)劃布局,,實現(xiàn)對適齡兒童無盲區(qū)覆蓋。而中高端幼兒園的選址規(guī)劃布局會更多交給市場主體來決定,,實現(xiàn)差異化服務(wù),。但是也必須進(jìn)行規(guī)劃引導(dǎo),避免區(qū)域過度集聚形成惡性競爭帶來的學(xué)位和服務(wù)資源閑置,、浪費,。
3. 具備不經(jīng)打磨的自然美
幼兒園園舍選址布局應(yīng)當(dāng)著重優(yōu)先考慮實際的日照、通風(fēng)等微氣候因素,。陽光充沛,、通風(fēng)良好的幼兒園區(qū),在陽光下交往活動,,在自然,、清潔空氣下呼吸生活,是幼兒在學(xué)前年齡段最基礎(chǔ)的環(huán)境需求,。
隨著居住區(qū)容積率,、密度的增加,高層,、甚至超高層住宅的數(shù)量越來越多,,隨著居住區(qū)內(nèi)部自遮擋情況越來越嚴(yán)重,許多現(xiàn)存幼兒園區(qū)的日照直射及自然通風(fēng)條件變得不理想,,有些甚至難以保證規(guī)范要求的最低標(biāo)準(zhǔn),。園舍內(nèi)的環(huán)境要素也應(yīng)該體現(xiàn)對兒童與自然互動關(guān)系的支持,。
4. 空間可達(dá)性優(yōu)先
在園舍服務(wù)區(qū)域范圍內(nèi),兒童尺度最典型的表征就是園舍空間可達(dá)性,。以園所為核心構(gòu)建“15分鐘社區(qū)圈”,,從有利于營造兼具環(huán)境友好、設(shè)施齊備,、活力多元等特征的社區(qū)生活圈的角度,,一般范圍在3平方公里左右,常住人口約3-10萬人,。配備生活所需的基本服務(wù)功能與公共活動空間,,形成安全、友好,、舒適的社會基本生活平臺,。
不同層次的幼兒園在空間可達(dá)性上略有差異。普惠性幼兒園基本符合規(guī)范服務(wù)半徑需求布局,,在幼兒15分鐘步行可達(dá)范圍內(nèi),;中高端幼兒園藉由通勤校車、公交系統(tǒng),、家庭自有交通工具可使服務(wù)半徑適度延伸,。幼兒園不宜布局在交通主干道旁。
5. 開放,、多元的園舍
幼兒園園舍規(guī)劃建設(shè)可以結(jié)合社區(qū)公共空間營造,,建立起“幼兒適用型”模塊空間,建立與幼兒園日常運營密切融合的“吐納機(jī)制”,。在形態(tài)上實現(xiàn)“園舍區(qū)”+“園舍外專屬公共區(qū)”+“園舍外共用公共區(qū)”的有機(jī)結(jié)合,。同時,園舍的公共空間可在公共假期成為社區(qū)幼兒專題活動及休憩娛樂的“社區(qū)文教空間”,。實現(xiàn)幼兒園園舍在運營中的“拓展與收縮”,,拓展“環(huán)境育人”“社區(qū)支持”功能,成為緊密附著并服務(wù)于人的“功能場”,。孩子們可以在“森林園”學(xué)會采摘,、觀察與手工,在“運動園”騰挪跳躍攀爬,,在“博物園”里探尋科學(xué)的奧秘……未來的開放式社區(qū),、城市、博物館,、公園都是幼兒園的有機(jī)組成部分,。
幼兒園布局模型導(dǎo)則體系亟待建立
幼兒園的未來化發(fā)展要在模式建構(gòu)及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上開展創(chuàng)新引領(lǐng)工作探索,切實提升未來幼兒園建設(shè)水平,提升居民教育服務(wù)滿意度和獲得感,,提升社區(qū)凝聚力,。進(jìn)行幼兒園布局規(guī)劃時,應(yīng)根據(jù)社區(qū)屬性,、社區(qū)內(nèi)居民需求及需求發(fā)展趨勢的不同制定富有彈性的動態(tài)配建指標(biāo),,凸顯公共服務(wù)設(shè)施屬性。
可結(jié)合學(xué)前教育立法工作的開展,,組織集合規(guī)劃學(xué),、建筑學(xué)、幼兒教育,、教育社會學(xué),、教育工程學(xué)、教育技術(shù)學(xué),、地理信息系統(tǒng),、大數(shù)據(jù)等專業(yè)人士組成跨專業(yè)的研究團(tuán)隊開展我國幼兒園布局類型化模型構(gòu)建探索。通過對現(xiàn)有幼兒園布局模型的綜合分析,,進(jìn)一步結(jié)合未來幼兒園發(fā)展理念,,提出適合我國國情,、區(qū)域,、城鄉(xiāng)、社區(qū)發(fā)展需要和新時代學(xué)前教育科學(xué)發(fā)展的幼兒園布局模型導(dǎo)則,。明確導(dǎo)則適用范圍:涉及到幼兒園所的總體規(guī)劃,、單元規(guī)劃、控詳規(guī)劃及建設(shè)項目,,必須參照導(dǎo)則開展編制,、管理和實施工作;導(dǎo)則未涉及的內(nèi)容,,應(yīng)當(dāng)按照國家,、市級行政區(qū)現(xiàn)行的相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,;導(dǎo)則的相關(guān)準(zhǔn)則和導(dǎo)引,,通過控詳編制、土地出讓前評估等方式,,明確具體地塊的管控要求,,并納入土地出讓合同,作為土地全生命周期管理的要求,。以導(dǎo)促建,,促進(jìn)有序建設(shè),提升治理品質(zhì)。
讓孩子有品質(zhì)童年,,為幸福生活奠基,。不是零敲碎打用“洋涇浜”模式拼湊各種時尚概念,而是要扎實面向未來創(chuàng)新建構(gòu)適切的幼兒成長環(huán)境,。選址布局有規(guī)范,,有了好身板,未來才可期,。中國娃中國范兒,,必須要有中國模式的幼兒園體系。
(本文選自教育部學(xué)校規(guī)劃建設(shè)發(fā)展中心未來學(xué)校實驗研究條目成果,,作者為華南師范大學(xué)基礎(chǔ)教育培訓(xùn)與研究院未來學(xué)習(xí)空間研究中心主任廖文,,原文有刪節(jié))