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南開大學經濟與社會發(fā)展研究院調研報告

發(fā)布時間:2023-06-28                               來源:教育部學校規(guī)劃建設發(fā)展中心

為進一步探索教育服務產業(yè)、區(qū)域經濟發(fā)展路徑,,6月8日下午,,中心鄔國強副主任一行赴南開大學經濟與社會發(fā)展研究院(以下簡稱經發(fā)院)調研,并圍繞教育服務區(qū)域,、產業(yè)經濟發(fā)展進行座談和交流,。交流會由經發(fā)院副院長白雪潔教授主持。

一,、南開大學經發(fā)院基本情況

南開大學經濟與社會發(fā)展研究院成立于1998年,,是南開大學順應國家發(fā)展對高等教育需求和謀求高等教育體制改革的重要成果,致力于建設南開大學體制機制創(chuàng)新試驗區(qū),、國內領先的應用經濟創(chuàng)新平臺,、全國知名的經濟發(fā)展高端智庫和高水平的國際交流合作示范區(qū)。

學院現有全職教師18名,,包括2位國家四青人才,、1位國務院特殊津貼專家、3位南開大學杰出教授及英才教授,。擁有三個應用經濟學二級學科,,其中:區(qū)域經濟學是全國唯一“985工程”區(qū)域經濟國家哲學社會科學創(chuàng)新基地和全國首批區(qū)域經濟學重點學科單位、物流學為南開大學與國家發(fā)改委共建的智庫基地,、產業(yè)經濟學為國家重點學科,,設有產業(yè)經濟學、區(qū)域經濟學,、物流學三個學術型碩士學位點以及物流工程專業(yè)碩士學位點,,博士學位培養(yǎng)包括區(qū)域經濟學、產業(yè)經濟學以及物流學三個專業(yè),,設立應用經濟學和管理科學與工程等2個博士后流動工作站,,是南開大學應用經濟學一流學科建設的重要支撐。

學院統(tǒng)籌兼顧應用經濟理論創(chuàng)新與社會服務功能建設,。已經形成一批具有突出理論及應用價值的標志性成果,多次獲批國家社科基金重大項目,、教育部哲學社會科學重大課題攻關項目,、國家自然科學基金以及國家社科基金等國家級課題,,多次獲得高等學校研究優(yōu)秀成果獎二等獎、三等獎和青年獎,,以及天津市優(yōu)秀社科成果獎特等獎,、一等獎、二等獎和三等獎,,成為教育部首批社科實驗室的重要組成部分,。注重服務國家重大需求,是天津市首批高校重點智庫和天津市人文社科重點基地,,具有極強的社會轉化能力,,多篇決策咨詢報告獲得中央及省部級領導批示,多項成果直接轉化為政府政策與專項規(guī)劃,。

二,、關于教育服務產業(yè)、區(qū)域經濟發(fā)展的思考

調研過程中,,雙方圍繞建設教育強國,,推動教育服務產業(yè)、區(qū)域經濟發(fā)展展開了討論,。從校園規(guī)劃,、高教園區(qū)發(fā)展和智庫建設等方面提出了意見建議。

1.大學校園規(guī)劃要充分考慮學科專業(yè)布局,,重視交叉學科發(fā)展

學科交叉融合是大勢所趨,,不僅是科學技術發(fā)展的重大特征、新學科產生的重要源泉,,也是促進我國經濟社會發(fā)展,,培養(yǎng)復合型創(chuàng)新人才的有效路徑。2021年5月,,習近平總書記在中國科學院第二十次院士大會,、中國工程院第十五次院士大會、中國科協(xié)第十次全國代表大會上的講話中指出,,高水平研究型大學要把發(fā)展科技第一生產力,、培養(yǎng)人才第一資源、增強創(chuàng)新第一動力更好結合起來,,發(fā)揮基礎研究深厚,、學科交叉融合的優(yōu)勢,成為基礎研究的主力軍和重大科技突破的生力軍,。2021年11月,,國務院學位委員會印發(fā)《交叉學科設置與管理辦法(試行)》,設置“交叉學科”門類,。2023年3月,,教育部等五部門印發(fā)《普通高等教育學科專業(yè)設置調整優(yōu)化改革方案》,,提出“積極發(fā)展新興交叉學科”。

高等教育學科交叉,、融合發(fā)展的趨勢,,以及信息技術對學生學習空間和學習方式帶來的變化等,對大學校園的規(guī)劃建設提出了新的要求,。因此,,要以學校發(fā)展為根本遵循,圍繞學??傮w目標定位和學科發(fā)展戰(zhàn)略,,形成與學校高質量發(fā)展相協(xié)調適應的物理空間。一方面,,要準確把握學校發(fā)展目標和校園功能定位,,形成教學、科研,、成果轉化,、社會服務等功能的科學合理的空間布局,高效組織教學科研工作的協(xié)同,,以規(guī)劃設計服務學科發(fā)展,。另一方面,校園規(guī)劃建設要通過增量來滿足發(fā)展的同時,,也要統(tǒng)籌考慮存量的質量提升,,通過對既有校園的功能調整、更新改造等,,實現資源利用的效益最大化,。同時,學校發(fā)展有長遠規(guī)劃,,校園建設也不能一蹴而就,,戰(zhàn)略留白意義重大。要在確保功能完整性的同時,,塑造彈性適變,、永續(xù)發(fā)展的校園。通過合理的空間規(guī)劃,,不僅促進學科交叉交流,,也注重公共交往空間的營造,從而打造更加多元開放,、復合共享的校園空間,,充分釋放教育在促進科技進步、產業(yè)發(fā)展,、人才培養(yǎng)上的整體優(yōu)勢,。

2.重視高教園區(qū)對區(qū)域經濟發(fā)展的作用,,加強地方政府的政策支持

高教園區(qū)是高等教育與經濟社會發(fā)展的重要連接點,不僅有培養(yǎng)人才的功能,,也具有資源集聚平臺的作用,可以將學校擁有的知識資本和人力資本直接轉化為生產力,,投入經濟市場,,服務區(qū)域經濟社會發(fā)展。高教園區(qū)作為高校的集聚地,,集聚人才資源與服務區(qū)域經濟的優(yōu)勢較單個高校來說也更為明顯,。高教園區(qū)建設,要進一步加強地方政府的統(tǒng)籌與政策支持,,政府應充分考慮到園區(qū)的所需,,加強政府、高校與園區(qū)內企業(yè)的聯系,,強化產學研一體,,充分發(fā)揮高教園區(qū)科技優(yōu)勢、人才優(yōu)勢,、資源集聚優(yōu)勢,。高教園區(qū)要充分發(fā)揮服務地方經濟社會發(fā)展的作用,強化學科—專業(yè)—產業(yè)鏈的建立,,加強調查研究,,優(yōu)化學科專業(yè)建設,確保學校設置的學科專業(yè)能夠滿足企業(yè)發(fā)展與區(qū)域經濟轉型對人才培養(yǎng)的需求,;根據不同的學科,、專業(yè),為學生提供實踐環(huán)境,、場地,、設備和技術指導,以培養(yǎng)學生的實踐動手能力,、實際操作能力和創(chuàng)新能力,,培養(yǎng)創(chuàng)新應用技術型人才。通過高教園區(qū)的學科—專業(yè)—產業(yè)鏈的建立,,實現教育,、科技、人才與經濟社會發(fā)展之間的互動,。

2023年3月,,天津市人民政府印發(fā)《天開高教科創(chuàng)園建設規(guī)劃方案》,對發(fā)揮高校創(chuàng)新優(yōu)勢和策源功能,,進一步推動產教融合,、科教融匯,,支撐引領社會主義現代化大都市建設具有重要意義。天開園“一核兩翼”布局,,構成完整的研發(fā),、孵化、轉化和產業(yè)化空間,,為高??萍汲晒D化和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供“一體化”發(fā)展空間。南開大學作為高水平高等院校,,是天開園的重要組成部分,。天開園的建設,可參考良鄉(xiāng)大學城的發(fā)展經驗,,積極推動科技研發(fā)和成果轉化,,建立“企業(yè)出題、院校解題,、政府助題”的機制,,推廣“揭榜掛帥”制度,推動高校與企業(yè)產學研合作,,促進產業(yè)轉型升級,。

3.充分發(fā)揮智庫作用,為區(qū)域經濟發(fā)展提供決策服

習近平總書記在黨的二十大報告中指出,,“教育,、科技、人才是全面建設社會主義現代化國家的基礎性,、戰(zhàn)略性支撐”,。大學智庫作為教育、科技和人才的高地,,在推進國家現代化建設,、提升治理能力和治理水平上具有獨特優(yōu)勢。服務區(qū)域經濟社會發(fā)展,,大學要充分發(fā)揮積極作用,,利用人才優(yōu)勢、研究優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,,面向經濟社會發(fā)展主戰(zhàn)場,,聚焦區(qū)域發(fā)展中面臨的重大理論和實踐問題,加強區(qū)域問題研究意識,,持續(xù),、深入開展調查研究,服務區(qū)域、產業(yè)經濟發(fā)展,,提出高質量的對策建議,,提高智庫決策咨詢服務能力,不斷提升智庫貢獻力,。

中心作為教育部直屬事業(yè)單位,,圍繞教育部黨組中心工作,以服務教育改革創(chuàng)新為使命,,支持和服務教育事業(yè)發(fā)展大局,。中心將協(xié)同南開大學經發(fā)院,將開展高質量智庫建設作為重要內容,,圍繞教育強國、科技強國建設,,產業(yè)經濟,、區(qū)域經濟發(fā)展,京津冀協(xié)同發(fā)展等方面咨政建言,,做好選題策劃和調查研究,,形成高質量研究成果和決策服務成果。